2月22日，春节后第一个工作日。我市隆重召开加快“4+4”现代产业发展动员会（以下简称“动员会”），对构建“4+4”现代产业发展格局、加快“4+4”现代产业发展，进行再动员、再部署，全力推进产业做优做强和培育壮大，凝聚起省会高质量发展的强大合力。

在去年底召开的市委十届四次全会上，提出了我市产业发展的主攻方向：着力做强做优新一代信息技术、生物医药健康、先进装备制造、现代商贸物流四大产业，着力培育壮大旅游业、金融业、科技服务与文化创意、节能环保四大产业，构建“4+4”产业发展格局。

以高质量产业支撑高质量发展

党的十九大报告明确提出，着力加快建设实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的产业体系，不断增强经济的创新力和竞争力。近年来，我市大力实施产业转型升级，产业结构更趋优化，比较优势更加明显，新的动能已经初步显现。但进入新时代，面对高质量发展的要求，面对省委、省政府对我市经济总量重返全省第一的要求，我市经济发展实力偏弱、布局偏散、结构不优、质量不高的问题也进一步凸显出来。

产业是经济发展的脊梁。如何通过高质量的产业来支撑高质量发展，早日实现经济总量重返全省第一？

“市委十届四次全会提出了加快构建‘4+4’现代产业格局的战略决策，这是在对市情科学研判、贯彻新发展理念、着眼高质量发展的基础上提出来的。”市发改委主要负责同志解读说，这既充分考虑到了当前产业现状，努力优化存量，又着眼未来产业发展，全面做强增量，是着力提高供给体系质量的根本体现，是落实省委九届六次全会精神的具体行动，是贯彻市委“五抓五提升”战略行动的重要手段，更是我市壮大综合经济实力、早日实现经济总量重返全省首位的重要保障。

从我市产业基础来看，新一代信息技术产业增加值年均增长20%以上、占全省同行业的30%，生物医药占到了全省同行业的70％，物流业增加值占全省的20%以上，装备制造业对全市工业生产贡献率达到80%以上，在经济发展中发挥了关键作用。旅游总收入、金融业增加值、文化企业数均居全省首位，节能环保产业主营业务收入占全省19%，已成为未来发展的重要增量。

从产业演进规律来看，一个产业由小到大、由弱到强，是一个循序渐进的过程。我们既要有发展起来的“拳头”产业、优势产业，又要有重点培育壮大的“种子”产业、未来产业，形成壮大一批、培育一批、挖掘一批、储备一批的梯次推进、接续发展新格局。

从面临发展机遇来看，我市发展“4+4”现代产业，既符合国家产业政策导向，也与京津冀区域产业布局相一致，有利于充分发挥省会城市的各种优势，更好地承接京津产业转移，更好地承接科技成果转化，实现“京津雄研发+石家庄转化”的创新发展局面。

对此，动员会明确，围绕推进“4+4”现代产业发展，市委十届四次全会提出了明确要求，市“两会”进行了安排部署，这体现了全市人民的共同意志，需要各级各部门集中精力、坚定不移、脚踏实地予以推进。

“4+4”产业发展各有侧重

“4+4”现代产业发展格局中的第一个“4”，就是加速做优做强新一代信息技术、生物医药健康、先进装备制造、现代商贸物流四大产业。

市发改委主要负责同志解释说，这四大产业在我市工业、服务业中占有较大比重，在全国、全省同行业中占有重要地位，是我市最具优势的存量产业，是全市经济社会发展的“压舱石”，有着坚实的产业发展基础和雄厚的技术、人才、研发优势，充分具备了做优做强的基础和条件。

动员会明确，发展这四大产业，重点是以提升产业竞争力和打造高附加值产品为目标，以项目建设作为产业发展的重要支撑，在现有“大”的基础上，推动产业布局由“点”向“面”延伸，促进产业调整升级、做优做强，为高质量发展提供更加强有力的保障。

对新一代信息产业，我们将重点聚焦光电、集成电路、卫星导航三大产业，积极培育拓展物联网、大数据、云计算、可穿戴设备、数字经济等新兴领域。

在生物医药健康产业，我市将着力推动生物医药产业由制造向服务端延伸，加快形成制剂药和原料药为主导，现代中药、生物制药、医疗器械、保健品以及大健康产业等多元化发展格局。

在先进装备制造产业，下一步，将重点布局新能源汽车、轨道交通装备、通用航空等领域。

在现代商贸物流业，将大力引进京津电子商务龙头企业，大力发展“陆港经济”，加快建设“关三线八口岸”全力推进铁路物流港等支撑平台建设。

“4+4”现代产业格局中的第二个“4”，就是积极培育处于成长期的旅游业、金融业、科技服务与文化创意、节能环保四大潜力产业。

据悉，这四大产业是我市方兴未艾的产业，近年来，年均增速均超过15%，旅游业总收入年均增速更是达到了近30%，发展速度远快于其它产业，发展空间和潜力巨大，在全市产业中地位越来越重要，是未来经济发展的主要增量。

其中，旅游业将围绕建设旅游强市，加快旅游线路、品牌、市场与京津一体化发展，力争到2020年，全市接待国内外游客突破1.5亿人次，旅游总收入突破1500亿元。

力争到2020年，全市金融业增加值突破600亿元，境内外各交易所挂牌上市企业达到245家以上；

科技服务与文化创意产业科技服务业产业规模达到1000亿元以上，文化创意产业增加值达到500亿元。

大幅提升节能环保产业规模，力争到2020年，主营业务收入达到800亿元，占全省比重逐年提高。

打一场决战决胜的攻坚战

动员会强调，构建“4+4”现代产业发展格局，是全市的发展之纲、工作之重、任务之首，必须充分调动一切积极因素、一切发展要素、一切保障措施，打一场决战决胜的攻坚战。

未来几年，随着京津冀协同发展的深入推进和雄安新区建设带来的千年机遇，京津产业和人才将加快向我市转移溢出，京雄大批的科技成果将加速向我市转化，我市产业发展将迎来更加有利的外部环境。而陆港建设的加快推进，也将进一步增强我市与周边地区的联动发展，全面提升产业发展层次和水平，为产业拓展新的发展空间。

在项目支撑上，我市狠抓重大项目建设，今年新列入的省市重点项目全部是“4+4”现代产业项目，总投资达到7789亿元，将为“4+4”现代产业提供新的有力支撑。与此同时，人才绿卡制度的实施，将汇集更多的优秀人才和创新资源，促进我市智慧经济加快发展，为“4+4”现代产业提供新的发展动力。

（石家庄发布 石家庄日报）