美国向钢铁和铝全面征收高额关税 会引发新的世界贸易大战

作者莫开伟系中国不良资产行业联盟研究员

美国总统特朗普3月1日突然宣布,由于进口钢铁和铝产品严重损害了美国产业,威胁到美国“国家安全”,为重振美国钢铁和铝产业,决定将对所有来源的进口钢铁和铝产品全面征税,税率分别为25%和10%,而后者的税率甚至比美国商务部的建议还高出近2.3个百分点,且将会执行“很长一段时间”(3月6日《21世纪经济报道》)。

特朗普之所以对钢铁和铝全面征收高额关税,主要归因于美国商务部公布的两份“232调查”报告,这两份报告分别针对进口钢铁和铝产品是否损害美国国家安全进行调查。调查认定,进口钢铁和铝产品有损美国国家安全。同时,特朗普政府大脑中的“美国优先”观念在当前全球自由贸易日益深入人心和成为世界贸易规则的大趋势下,依然没有改变,对钢铁和铝蛮横征税在于要求世界其它国家都必须被迫为“美国优先”战略让路,这其实是最自私、最狭隘的“自我中心”贸易论在作崇;

尤其,特朗普还特别这样写道:“美国每年有8000亿美元的贸易赤字,就因为我们‘非常愚蠢’的贸易政策。我们把工作和财富都拱手让人,让别人占了我们很多年便宜,他们都嘲笑我们,别再想这样了!”,将“美国优先”贸易怪论刻画得淋漓尽致。

特朗普政府这样做的后果无非是在玩危险游戏,既损害他国利益,诱发他国的贸易报复,将全球推向制造贸易壁垒和贸易自我保护危险的漩涡,最终拖累世界经济的复苏和增长;又对美国自身的发展制造障碍,使美国陷入全球贸易围攻之中。所以,特朗普征收高额钢铁和铝关税是多败俱伤之举,在贸易摩擦之战中没有赢家,谁都是输家,会引发系列多米诺效应。

具体看,美国对钢铁和铝征收高额关税,首先会招致全球贸易报复且令全球金融市场动荡,又会将全球拉入低迷疲软状态,对世界经济增长不利。特朗普征税消息宣布后,全球股市3月1日和2日普遍收跌。道琼斯指数上周五收盘跌0.3%,前交易日跌1.7%;当天美股跌1.5%,美元下跌0.5%,美国10年期国债亦下跌;道琼斯指数成分股中包括几家制造业、机械和化工巨头,金属价格若上行将令这些公司受损。

其次,由于美国进口的钢铁和铝大部分来自盟友国家,将直接打击美国盟友,将会遭致盟友报复性打击。法德两国政府相继强硬发声表示将对美国坚决采取反制行为,并称特朗普的行为将激起“全球贸易战”;加拿大、墨西哥、韩国在内的多国领导人都明确发出了反对的声音,欧盟是其中反对最为坚决的。

欧盟委员会主席容克1日表示,这是“公然干预”,欧盟将进行坚定的、与美方行为相对应的回应,以捍卫欧盟利益,欧盟委员会将在未来几天提出一项与WTO规则相符的应对措施,以平衡美国的最新举措。并列出了一份拟向波本威士忌、电单车和牛仔裤等超过100件美国产品征收重税、价值超过28亿美元的贸易报复清单,其中美国钢铁产品和农产品均将“中招”,这份报复清单将在美国的正式行动开启后90天内正式生效。

再次,特朗普政府的决定可能预示着更大范围贸易保护主义政策行动的开始,最终可能包括其他大宗商品和产品种类也将受到拖累或遭殃,使全球大宗商品价格都将有大幅下跌的危险。

而看到欧盟回应,特朗普也毫不示弱,声称若欧盟坚持对美国企业征收高额关税并设置贸易壁垒,那么美国将对欧盟出口的汽车征收关税。这样,有可能将全球拖入更加严重、更加复杂的贸易摩擦大战之中。

显然,现在的全球贸易是越来越朝着自由贸易的方向前进,越来越依靠多边贸易体制下的争端解决机制来解决贸易争端,越来越依靠重建立全球自贸区,推动全球贸易与投资便利化,而绝不是动则就打“贸易战”,搞贸易保护主义。特朗普贸然对钢铁和铝征收关税是在开世界贸易自由化的倒车,严重背离了WTO确定的有关世界贸易规则;

希望美国特朗普政府秉持维持国际贸易原则和重建国际贸易新秩序、维护全球各国贸易利益的大局出发,修改此法案或最好否决此法案,为促进世界贸易繁荣和经济增长营造良好的国际环境。同时,各国政府及时进行贸易磋商,搭建新的贸易交流或协作组织,解决贸易中的分歧或争端,进一步消除贸易障碍,为全球贸易自由化提供有力的组织保障。

作者莫开伟系中国不良资产行业联盟研究员

美国总统特朗普3月1日突然宣布,由于进口钢铁和铝产品严重损害了美国产业,威胁到美国“国家安全”,为重振美国钢铁和铝产业,决定将对所有来源的进口钢铁和铝产品全面征税,税率分别为25%和10%,而后者的税率甚至比美国商务部的建议还高出近2.3个百分点,且将会执行“很长一段时间”(3月6日《21世纪经济报道》)。

特朗普之所以对钢铁和铝全面征收高额关税,主要归因于美国商务部公布的两份“232调查”报告,这两份报告分别针对进口钢铁和铝产品是否损害美国国家安全进行调查。调查认定,进口钢铁和铝产品有损美国国家安全。同时,特朗普政府大脑中的“美国优先”观念在当前全球自由贸易日益深入人心和成为世界贸易规则的大趋势下,依然没有改变,对钢铁和铝蛮横征税在于要求世界其它国家都必须被迫为“美国优先”战略让路,这其实是最自私、最狭隘的“自我中心”贸易论在作崇;

尤其,特朗普还特别这样写道:“美国每年有8000亿美元的贸易赤字,就因为我们‘非常愚蠢’的贸易政策。我们把工作和财富都拱手让人,让别人占了我们很多年便宜,他们都嘲笑我们,别再想这样了!”,将“美国优先”贸易怪论刻画得淋漓尽致。

特朗普政府这样做的后果无非是在玩危险游戏,既损害他国利益,诱发他国的贸易报复,将全球推向制造贸易壁垒和贸易自我保护危险的漩涡,最终拖累世界经济的复苏和增长;又对美国自身的发展制造障碍,使美国陷入全球贸易围攻之中。所以,特朗普征收高额钢铁和铝关税是多败俱伤之举,在贸易摩擦之战中没有赢家,谁都是输家,会引发系列多米诺效应。

具体看,美国对钢铁和铝征收高额关税,首先会招致全球贸易报复且令全球金融市场动荡,又会将全球拉入低迷疲软状态,对世界经济增长不利。特朗普征税消息宣布后,全球股市3月1日和2日普遍收跌。道琼斯指数上周五收盘跌0.3%,前交易日跌1.7%;当天美股跌1.5%,美元下跌0.5%,美国10年期国债亦下跌;道琼斯指数成分股中包括几家制造业、机械和化工巨头,金属价格若上行将令这些公司受损。

其次,由于美国进口的钢铁和铝大部分来自盟友国家,将直接打击美国盟友,将会遭致盟友报复性打击。法德两国政府相继强硬发声表示将对美国坚决采取反制行为,并称特朗普的行为将激起“全球贸易战”;加拿大、墨西哥、韩国在内的多国领导人都明确发出了反对的声音,欧盟是其中反对最为坚决的。

欧盟委员会主席容克1日表示,这是“公然干预”,欧盟将进行坚定的、与美方行为相对应的回应,以捍卫欧盟利益,欧盟委员会将在未来几天提出一项与WTO规则相符的应对措施,以平衡美国的最新举措。并列出了一份拟向波本威士忌、电单车和牛仔裤等超过100件美国产品征收重税、价值超过28亿美元的贸易报复清单,其中美国钢铁产品和农产品均将“中招”,这份报复清单将在美国的正式行动开启后90天内正式生效。

再次,特朗普政府的决定可能预示着更大范围贸易保护主义政策行动的开始,最终可能包括其他大宗商品和产品种类也将受到拖累或遭殃,使全球大宗商品价格都将有大幅下跌的危险。

而看到欧盟回应,特朗普也毫不示弱,声称若欧盟坚持对美国企业征收高额关税并设置贸易壁垒,那么美国将对欧盟出口的汽车征收关税。这样,有可能将全球拖入更加严重、更加复杂的贸易摩擦大战之中。

显然,现在的全球贸易是越来越朝着自由贸易的方向前进,越来越依靠多边贸易体制下的争端解决机制来解决贸易争端,越来越依靠重建立全球自贸区,推动全球贸易与投资便利化,而绝不是动则就打“贸易战”,搞贸易保护主义。特朗普贸然对钢铁和铝征收关税是在开世界贸易自由化的倒车,严重背离了WTO确定的有关世界贸易规则;

希望美国特朗普政府秉持维持国际贸易原则和重建国际贸易新秩序、维护全球各国贸易利益的大局出发,修改此法案或最好否决此法案,为促进世界贸易繁荣和经济增长营造良好的国际环境。同时,各国政府及时进行贸易磋商,搭建新的贸易交流或协作组织,解决贸易中的分歧或争端,进一步消除贸易障碍,为全球贸易自由化提供有力的组织保障。