3.15维权，当法律人遇到消费者

杂谈随笔 3.15 维权 法律人 消费者 本文首发于律事通 3.15来了！我们每一个人在日常生活中都有着消费者这一身份，消费者在交易过程中无疑是弱势的一方，那么其权益该如何保护值得深入探讨，在国际消费者权益日这一天，法律人与消费者碰撞，为大家起底消费者权益保护的那些事！一、案例：一元钱引发的血案 前些天，在武昌火车站旁的一家饭馆里，发生了一起严重的恶性杀人事件。胡某吃面时和开面馆的姚某因为面价高一元发生口角，继而大打出手，胡某一怒之下用菜刀将姚某砍死。这件事发生以后，在社会上引发了强烈的反响。对于一些权益常常受到无端侵害的消费者，更是感觉出了一口恶气。然而，因为一元钱付出生命的代价，有很多问题还是值得深思的。二、疑问：受伤的总是消费者？ 1993年，为了保护消费者的合法权益，国家专门制定了《中华人民共和国消费者权益保护法》。对于各种损害消费者的行为，是要受到法律严厉制裁的，构成犯罪的，应当追究刑事责任。即便如此，社会上依然有大量的损害消费者权益的事件，让人有苦难言。比如，上面卖面的姚某标价4元一碗的面，收钱时就要5元。用诚实信用的原则来约束经营者，显然没有任何效果。政府的相关监管部门，对多如牛毛的这类事情，恐怕根本无暇于顾。 至于因为几元钱到法院起诉，对消费者来说也未必是太好选择。用法律不方便解决的问题，最后只能用武力解决了。而采取最极端的杀人方式，来解决此类问题，付出的代价未免太大了。有很多消费者受侵害问题，说起来也不是什么大不了的事情。但是，消费者除了自认倒霉，或者采用极端的武力方式，一般也难以有太好的解决途径。三、困惑：为什么经营者要损害消费者的权益？ 经营者的目的一般是为了赚钱，而不是损害消费者。在市场经济活动中，经营者往往要面对激烈的竞争。经营不善，就会被市场淘汰。于是，有些经营者为了在市场上占据一席之地，在经营过程中就会不择手段。这种不择手段，往往就会损害消费者的利益。 还以上面的事件举例，5元一碗面虽说不算贵，毕竟要高于4元标价。这里无形之中欺骗了顾客，并且不但出口伤人，还拳脚相加。这种行为是极其恶劣的，不然也引不来杀身之祸。对于这样的小本生意，其实也挺不容易的。像武昌火车站这样的地段，一间门面房租每月至少也要两三千元。火车站虽然人流较多，可是各种小吃店也比较集中。像姚某开的这种小店，每天辛辛苦苦，一般能挣五六百元就不错了。在武昌这样的城市，经营这样的小店，生活一般也不会太好。 常言道，良心丧于环境。沉重的生活压力，往往会让一些人在看似微不足道的事情上斤斤计较。至于三鹿奶粉损害消费者的利益，就不是生活压力的问题了，而是由于政府相关部门的监督不力。四、愤怒：经营者为什么敢损害消费者权益？ 对于保护消费者的权益，国家专门制定了法律，经营者难道就视而不见吗？一般来说，国家法律，特别是刑法，对违法行为的处罚是相当严厉的。只是，任何一部法律的实施效果，都要受方面因素的影响，《消费者权益保护法》也是如此。 比如，该法明确第七条明确规定“消费者有权要求经营者提供的商品和服务，符合保障人身、财产安全的要求。”对于普通消费者来说，要做到这一点就相当困难。如果相关政府部门监督有效的话，这条规定还有实际意义。若是单靠消费者自己来解决这个问题，这条规定恐怕就没有多大的意义了。 因此，靠法律解决社会上某方面的问题，效果往往未必能尽如人意。该法第六条规定“保护消费者的合法权益是全社会的共同责任。”这倒是实际情况。全社会既包括政府机关，也包括一切组织和个人，这里面重点强调的应该是大众传媒。一般的小吃店，就是偶尔损害消费者的利益，也很难造成太大的影响。真正损害广大消费者权益的，是像三鹿那样具有全国影响的企业。如果媒体真的可以监督这样的企业，想必也可以保护消费者的权益。问题是，为什么很少看到媒体监督这样的企业呢？ 消费者权益得不到保护的原因有很多，这些看似错综复杂的原因，却有一个总源头，那就是政府的权力得不到有效监督。对于很多损害消费者权益的企业，政府未必会给他们大开方便之门。然而，政府大开方便之门的许多企业，对损害者权益的损害却是非常严重的。像三鹿这样的企业，有些人就早反映奶粉出现了问题，可是企业照样我行我素。 出现这样无视消费者权益的情况，最主要的原因，就是三鹿企业每年可以给石家庄市政府纳巨额的税。市政府的有些领导，为了这些税收，就可以置消费者死活于不顾。在这些人眼里，法律就和废纸一样，没有任何的作用。而一些媒体，在他们的淫威之下，更是不敢发表任何反映消费者权益受侵害的声音。当政府权力得不到有效监督时，他们为了获得利益，就会与企业狼狈为奸，甚至是无恶不作。消费者对待这种侵害，只有招架之功，没有还手之力。五、深思：消费者的权益该如何保护？ 那么，到底该如何保护消费者权益呢，难道说一定要拼个鱼死网破吗？解决这个问题，也是绕不过对政府权力监督的。但是，对政府权力监督和对消费者权益保护，还是有一定差别的。政府权力和企业，在利益上有一致的方面，但两者的分歧更大。 企业发展要遵从市场规律，有维护自身权利的要求，这与政府权力严格控制社会经济是相互矛盾的。企业在维护自身权利的过程中，在某种程度上也会促进对消费者权益的保护。现在信息技术越来越发达，人们获得信息的途径也越来越多。以前传统媒体无法监督的损害消费者行为，现在的媒体几乎可以自由传播。 企业的产品如果存在损害消费者权益，现在一夜之间，就可以达到家喻户晓。这种媒体信息的传播，对企业的影响可以说是致命的。因此，企业在损害消费者权益时就会有所顾忌，至少可以降低一些损害。六、结语 当市场经济趋于正规的时候，无论是政府对经营者的监管，还是媒体对经营者的监督，都会让那些损害消费者权益的现象如过街老鼠。当合法经营成为社会主流的时候，就是有市场竞争，也是合法的竞争。这样，一方面经营者挣钱压力就会小很多，另外消费者也不用过于担心上当受骗。像武昌火车站那个面馆，能够薄利多销的话，自然是好。如果不按标价销售的话，在市场上根本就难以有容身之地。这样，还会因为一元钱发生血案吗？