综合报道,朝美首脑会谈准备工作在多平台顺利展开。据报道,当地时间30日晚,美国国务卿蓬佩奥和朝鲜劳动党中央委员会副委员长金英哲的工作晚宴已正式开始,双方还将于31日举行高级别会谈。

同时,在新加坡和板门店举行的筹备工作会议也在持续推进。

当地时间5月30日,朝鲜劳动党中央委员会副委员长金英哲抵达美国纽约联合国广场大厦。金英哲为18年来访美的朝鲜最高级别官员。

据法新社报道,蓬佩奥和金英哲在30日的工作晚宴上会面,当地时间31日上午,双方将举行高级别会谈。白宫发言人莎拉·桑德斯30日表示,31日会排满会议日程。

报道称,预计蓬佩奥与金英哲将讨论6月12日朝美新加坡首脑会谈的准备工作问题,就无核化等议题进行最终协调。

除了纽约朝美高级别会谈外,当地时间30日,朝美在板门店北侧统一阁进行的第二轮工作磋商,已于当日下午结束会议。据悉,美国工作磋商小组先后于27日和30日与朝鲜外务省副相崔善姬等朝鲜代表团人士会面,就朝美首脑会谈议题进行协商。

报道称,预计即将进行的朝美高级别会谈将以双方工作磋商中得出的最终方案为基础,对朝美首脑会谈议题进行梳理。

对此,韩国青瓦台核心人士30日表示,虽不清楚朝美工作磋商的具体内容,但从进展来看十分顺利,期待能取得圆满成果。国家安保室室长郑义溶前一天也表示,每天都在与美方进行沟通。

此外,29日朝美双方工作代表团在新加坡会面,就礼宾、警卫等问题进行了讨论。担任代表团团长的美国白宫办公厅副主任乔·哈金表示,会议日程非常繁重,但并未过多透露与朝鲜间的会面日程等内容。报道称,朝美或将进行多日的协商。报道称,美朝政府代表团本周还将在韩朝非军事区举行会谈。

金英哲:站在金正恩右手边的人

2月25日,金英哲(前排中)一行抵达位于韩国坡州的韩朝出入境事务所入境韩国。

“他是自2000年以来最高级别的访美官员,这也进一步表明,美朝峰会的筹备工作正在向前推进,”英国《每日电讯报》称。

他是今年上半年朝鲜外交的核心“球员”,拥有金正恩右手边的专属位置。自今年2月以来,他陪同最高领导人出席四场峰会——两次与中国国家主席、两次与韩国总统;两次与美国国务卿蓬佩奥在平壤举行会晤;还以朝方特使的身份,参加韩国平昌冬奥会。昨天,这位发际线明显后退、表情习惯性凝重的老者又出现在北京机场,将乘机前往纽约,与蓬佩奥再次举行会谈。有评论称,他似乎是朝鲜政坛金氏家族之外最有影响力的人。但与此同时,他又是国际舆论场上的争议人物、美韩共同的制裁对象。他是谁?他为何能顶着旅行限制,“破格”出入美韩?

行家

答案似乎很长:朝鲜人民军四星大将、劳动党中央委员会副委员长、统一战线部部长金英哲。虽然姓氏相同,但他与朝鲜领导人金正恩家族并无亲属关系。美国《时代》杂志称,事实上,作为朝鲜情报机构前负责人,他是平壤政权的侦察首领和一位关键战略家。“如果美朝最终能达成无核化协议,金英哲无疑扮演了极为重要的角色。”

“最近几场峰会的核心议题都是无核化,金正恩自然会把金英哲一直带在身边,”韩国世宗研究院学者郑相昌指出,“因为他是核和军务行家。”

金英哲出生于1946年,戎马一生,与金正恩父母亲以及其他上一代领导圈子成员关系亲密,曾担任过金正日的保镖。格外引人注目的是,尽管是位军人,但他却肩负起外交官的细腻使命,密切参与南北对话——1990年代早期,他曾参加朝韩高级别会谈;2000年朝韩领导人会晤时,他担任朝方代表团团长;2006年朝韩将军级会谈、2007年朝韩防长会和2008年朝韩高级别会谈时,他均以平壤首席军事代表的身份出场。英国广播公司(BBC)称,这一系列会谈让金英哲“声名鹊起”。

在那之后,金英哲先后出任朝鲜人民军侦察总局局长(2009年至2016年)和统一战线部部长(2016年至今)。虽然性质一军一民,但在西方媒体眼里,两大机构的核心职能大同小异:前者是搜集韩国等地情报、实施网络攻击;后者是运营韩国国内的亲朝团体、搜集韩国情报。当时间进入2018年,在南北缓和的暖风中,这位朝韩关系的“操盘手”顺理成章地来到半岛外交舞台的中心。

争议

然而,在国际舆论场上,金英哲是位不折不扣的争议人物。不少韩国媒体至今仍将2010年“天安”号舰艇沉没事件归咎于他,并把他视为同年朝鲜炮击延坪岛事件的策划者之一。今年2月,在金英哲作为朝鲜特使出席平昌冬季奥运会前,一些“天安”号遇难者家属和韩国保守势力公开表达抗议,甚至呼吁政府阻止其入境。

美国舆论认为,在侦察总局任职期间,金英哲主管朝鲜的黑客和网络攻击活动,其中包括幕后策划2014年对美国索尼影业公司影片《刺杀金正恩》的网络攻击。哥伦比亚广播公司(CBS)称,正是因为这一领域取得的成功,金英哲在国内的个人形象得到迅速提升。

面对风言风语,金英哲似乎波澜不惊。《时代》杂志称,上月,当朝方阻止韩国记者参加在平壤举行的韩国流行乐团表演时,竟是由金英哲亲自出面致歉。据报道,他当时自我介绍称,“你们好,我是金英哲,你们认为的‘天安’号沉没事件罪魁祸首”;随后罕见承认,“阻碍媒体的报道和拍摄自由是不对的”。

沉浮

不知韩国记者们是否领略到朝鲜老将军的幽默和谦逊,但在外交场上,他也是出了名的老辣犀利。美国网站“朝鲜领袖观察网”指出,2007年朝韩防长会晤期间,他在拒绝首尔方面的一项提议时发问:“你们还有另一只公文包吗?你们可能还有另一包建议吧?”

《时代》杂志称,这种表现似乎“有失风度”,或许也能解释他为何曾被毫无征兆地“连降两级”、又为何会在履新后不久送去“再教育”。也有观点认为,金英哲军衔的升降轨迹暗含政治玄机。

2009年2月,获任侦察总局局长的同时,金英哲由中将晋升为上将,同时踏上一条快速上升的政治跑道。一年后,他当选朝鲜劳动党中央委员会委员。2011年12月朝鲜领导人金正日去世后,他成为“治丧委员会”一员——释放出在朝鲜权力结构中身居高位的信号。2012年2月,他从上将晋升为四星大将。然而,就在同年11月,他突然连降两级回炉成“中将”,引发外界对朝鲜局势的诸多猜测。不过,仅仅3个月后(2013年2)月,金英哲又被恢复了大将军衔。

相似的一幕在2016年再次上演。据韩国《中央日报》报道,在被任命为统战部部长后不久,他便因“态度傲慢”被送去接受“意识形态再教育”,但仍保留了原有职位。BBC认为,宦海沉浮几十载,金英哲在2018年国际舞台上的表现足以表明,他是一位受到金正恩青睐和倚重的重要顾问。

“他是自2000年以来最高级别的访美官员,这也进一步表明,美朝峰会的筹备工作正在向前推进,”英国《每日电讯报》称。

释放积极信号

据新华社报道，分析人士认为,美朝双方近日开展密集磋商和协调,就半岛问题释放积极信号,有利于美朝领导人会晤成功举行,符合国际社会期待。

美国总统特朗普当地时间29日在社交媒体上爆料,金英哲正在前往美国纽约的路上,拟就美朝领导人会晤事宜与美方进行磋商。

特朗普。资料图

桑德斯随后发表声明说,蓬佩奥将于本周晚些时候会见金英哲,就美朝领导人可能在新加坡举行的会晤开展磋商。她说,自特朗普24日致信朝鲜最高领导人金正恩后,美朝双方一直保持接触。美将继续为两国领导人会晤做“积极准备”。

据韩联社报道,美国驻菲律宾大使、前驻韩国大使金成带领的美国代表团连日来在板门店与朝鲜外务省副相崔善姬率领的朝方代表团举行会谈,就无核化方案及与之相应的体制安全保障方案进行了协调。

此外,桑德斯在声明中说,白宫办公厅副主任哈金已在新加坡,与先遣团队为可能举行的美朝领导人会晤进行后勤准备。韩联社说,朝方派出了国务委员会部长金昌善前往新加坡与美方协调。

深度分析

分析人士认为,近几日朝美互动频繁,释放出积极信号,有助于促成朝美领导人会谈,也符合国际社会期待。这说明双方目标有共通之处,有利于半岛问题的政治解决。

中国社科院亚太与全球战略研究院副研究员王俊生认为,最近几天朝美互派人员,举行务实高效的会谈,对实现朝美领导人会晤有利。

王俊生说,从朝鲜来看,将战略重心转移到发展经济建设上需要改善与美国的关系,改善国际环境。而从美国方面看,为实现和平解决半岛核问题的目标,美方一开始提出的是要求短期内完全实现实质性无核化,而最近,为实现领导人会晤,美方作出了一些务实性立场调整。

吉林大学行政学院国际政治系教授王生认为,从目前情况来看,美方在解除半岛核威胁、实现半岛无核化问题上目标明确;而朝鲜在摆脱国际社会制裁,改善朝韩关系、朝美关系,发展经济上的态度也十分坚决。这让双方有了采取务实行动的基础。

第一评论

半岛局势发展正处于一个紧要时刻。朝美一系列快速外交互动表明,双方均认为实现半岛无核化需要紧密协作,单纯施压和一味放狠话无助于问题解决。

和平的道路从不会一帆风顺,成果的取得也注定不会毫无障碍,一个稳定繁荣的朝鲜半岛对各方有利。今年以来,朝鲜半岛局势出现的缓和势头来之不易,政治解决面临难得的历史机遇。

当前形势下,朝美双方需珍惜这段时间取得的积极进展,保持耐心,互释善意,相向而行,继续致力于通过对话协商解决彼此关切,为推动半岛无核化取得实质性突破而共同努力。

背景链接

4月20日召开的朝鲜劳动党第七届中央委员会第三次全体会议决定,自2018年4月21日起,朝鲜将中止核试验与洲际弹道导弹试射,并废弃北部核试验场。

特朗普本月10日宣布,将于6月12日在新加坡与金正恩举行会晤。

金正恩。资料图

美国国务卿蓬佩奥本月13日表示,如果朝鲜能够完全实现无核化,美国将解除对其实施的经济制裁,并允许美国私营资本对朝投资。

5月24日,朝鲜在咸镜北道吉州郡的丰溪里核试验场对多条坑道和附属设施进行爆破,并宣布正式废弃这座核试验场。

特朗普24日在给金正恩的一封公开信里宣布,取消两人原定于6月12日的新加坡会晤。但他又于26日表示,期待他与金正恩的会晤能如期举行。安倍晋三28日晚与特朗普通电话,双方同意在美朝领导人会晤前先举行会谈,加强日美双方沟通。

美国白宫发言人桑德斯29日说,美国务卿蓬佩奥将于本周晚些时候会见赴美的朝鲜劳动党中央委员会副委员长金英哲,就美朝领导人可能在新加坡举行的会晤进行磋商。

桑德斯在一份声明中说,自美国总统特朗普5月24日致信朝鲜最高领导人金正恩后,美朝双方一直保持接触。美方将继续为两国领导人会晤做“积极准备”。

她说,一个美国代表团正在朝韩非军事区同朝鲜代表团进行磋商。此外,白宫办公厅副主任哈金已在新加坡,与先遣团队为可能举行的美朝领导人会晤进行后勤准备。

桑德斯还在声明中说,日本首相安倍晋三将于6月7日赴美与特朗普举行会晤。

特朗普29日在社交媒体上说,金英哲正在前往美国纽约的路上,拟就美朝将举行的领导人会晤与美方进行磋商。（综合新华社、中新网、上观新闻报道）