5月31日北京时间晚10时，美国宣布对加拿大、墨西哥和欧盟征收钢铝关税，征税决定将自6月1日子时生效。

谈判一拖再拖，美国“痛下杀手”

美国总统特朗普今年3月决定对进口钢材征收25%的关税，对铝材征收10%的关税，声称是出于国家安全原因需要保护美国的钢铁和铝生产商，但给予欧盟、加拿大、墨西哥、巴西、澳大利亚和阿根廷临时豁免，豁免将在6月1日到期。

全球很多国家都在和美国接触谈判，试图获得关税豁免。澳大利亚、巴西和阿根廷等国较早获得了豁免，韩国也在今年4月拿到美方的豁免资格：一方面韩国过去对美出口的钢铝产品数量符合要求，另一方面韩国也作出重大让步，将进口美国汽车的配额限制提高一倍。

欧盟、加拿大、墨西哥这三方合计贡献了一半以上的美国钢铝产品进口总量，因此谈判也拉锯得格外困难。德法两国领导人默克尔和马克龙先后访美，都与特朗普单独谈到关税豁免问题。

4月30日，在原定谈判截止日期的最后一天，欧盟获得1个月临时性关税豁免。不过这也意味着，美国将在5月31日进行“摊牌”。

5月份并没有传来乐观的消息，反而美国还拟定将汽车关税增加10倍，欧盟、加拿大和墨西哥将受到极大冲击，这更增加了钢铝谈判的复杂性。

美国时间31日一早，欧美媒体便感觉“大势已去”，CNBC报道认为，美国向这三个传统友邦征收关税的可能性达到99.9%；在美国时间临近中午的时候，这个消息终于得到了证实。美国商务部长罗斯通过电话会议向媒体记者通报了对欧、加、墨三方征收钢铝关税的决定。

昔日盟友开打贸易战

美国商务部长罗斯

本周四（31日），美国商务部长罗斯飞往法国巴黎，与欧盟进行最后的谈判。之后罗斯表示，与欧盟的谈判虽取得进展，但还不足以继续豁免关税，他承认此举可能会引发来自布鲁塞尔的报复行动，不排除双方进一步谈判。

几周来，美国一直试图说服欧盟减少钢铁生产，实施配额限制并做出其它让步。欧盟则坚持要求美国首先承诺给予欧盟永久豁免钢铝关税，再坐下来谈判，理由是欧盟是美国的盟友，而且并非导致钢铁和铝产能过剩的源头。

欧盟是仅次于中国的全球第二大钢铁生产国，有大约32万人在钢铁行业工作。

本周三欧盟贸易委员马尔姆斯特伦先在巴黎与美国商务部长罗斯会谈，试图达成妥协。情况显然并不乐观。“希望我们能与美方达成一个积极的议程，没有关税或配额，”她对欧盟议会说，“但实际上，我认为我们不能期望这一点。”

勒梅尔在周四见过罗斯后也强调，欧洲不希望发生贸易战，但美国有必要先放弃不合理的、危险的关税政策，如果美国一意孤行，欧盟将采取“一切必要措施”作出回应。

罗斯则针锋相对地表示，接下来的问题会是美国总统如何反应？他这样说。罗斯还批评欧盟在关税争端解决之前不与美国讨论贸易问题的做法，称只有欧盟将关税作为不进行谈判的借口。

欧盟誓言报复

资料图片：容克

欧盟委员会主席容克回击称，美国的做法是纯粹的贸易保护主义，违背世界贸易组织规则，欧盟将采取报复性行动。他在发表的声明中称：“对世界贸易来说这是糟糕的一天，美国让我们别无选择，只能着手于世贸组织争端解决案和对一些美国进口商品征收额外关税。我们将捍卫欧盟的利益，这完全符合国际贸易法。”

欧盟此前已准备好一旦关税开征，将向世贸组织提出申诉，并于6月20日起对美国进口产品征收报复性关税。根据欧盟委员会两周前通过的法案，预计截至6月20日，可能对28亿欧元美国商品对等征收25%关税，不排除扩大报复行动。

初步拟定的税项产品包括哈雷摩托车、李维斯牛仔裤和波本威士忌酒等，都是美国国会共和党大佬家乡的“土特产”。马尔姆斯特伦表示，欧盟的回应取决于美国最终决定的细节。

法国总统马克龙此前形容，美国在钢铝谈判中咄咄逼人的态势，让欧盟感觉“被人用枪指着脑袋”。因此，欧盟绝不会在钢铝关税问题解决之前，与美国展开其他方面的贸易洽谈。

据《纽约时报》报道，德国总理默克尔31日称，这些关税是“非法的”，同时表示“这些措施带来了螺旋式上升的威胁，这将损害所有人。”

英国历史学家沙玛(Simon Schama)的反应也许可以代表很多欧洲人此刻的心情，他说：“欧洲现在必须挺起脊梁，否则将被特朗普当成门垫”。

贸易大战让欧美金融市场迅速跌入负面情绪。伦敦时间当日下午3时，意大利FTSE MIB下跌0.13%，西班牙Ibex下跌0.2%，德国Dax下跌0.75%；不过法国CAC仍维持上涨0.03%，富时100指数上涨0.18%；大洋彼岸的道琼斯工业平均指数下跌145点或0.62%，标准普尔500指数下跌0.28%，纳斯达克综合指数下跌0.08%。

至伦敦时间当日下午4时，道琼斯工业平均指数下跌250点。与此同时，墨西哥股市下跌，而墨西哥比索和加拿大元兑美元汇率也一度触及当日低点。

英国制造业行业协会英国工程雇主联合会(EEF)钢铁业负责人斯泰斯表示，美国加征关税是“纯粹的保护主义”，他还强调欧盟需要实施保障措施，遏制曾经运往美国的中国钢铁现在将流向欧洲。

欧盟敢还手吗？

3月7日，在比利时布鲁塞尔欧盟总部，欧盟贸易委员马尔姆斯特伦出席新闻发布会。

欧盟很难对美国的贸易攻击开展坚决的对等反制，以战促谈。虽然欧盟委员会之前曾表示，可能会对28亿欧元的美国商品对等征收关税，但欧盟是否真会迅速对美以牙还牙令人怀疑。

从特朗普政府宣布加征钢铝关税计划后，欧盟第一时间就站到了申请豁免的队伍里。很多欧盟国家至今沉浸在美国没有把它们作为盟友加以照顾的委屈中，那里显然没有凝聚起为捍卫多边贸易体系坚决与美蛮横做法进行斗争的意志。

然而特朗普民粹主义贸易政策的这一劫，欧洲注定是躲不过的。钢铝关税只是个开头，特朗普已经清晰流露出打击欧洲汽车对美出口的强烈兴趣。另外，要求欧盟增加承担北约经费，以及要求德国停建与俄罗斯之间的油气管道这些后续要价很可能都将到来。

在这场美欧贸易冲突中，德国首当其冲，损失将最大。德国的高端制造业对美构成强有力竞争，特朗普很不喜欢。让德国的大公司都吃些苦头，可谓是渗透进美国关税计划当中的特朗普团队的一种情绪。

其实欧洲眼下没有退路，德国尤其没有。它们需要勇敢地面对美国贸易大棒，举起它们自己的棍子。不战就不会有公正的和，把希望寄托在华盛顿发善心上，欧盟国家只能任美国人随意宰割。

我们知道，欧美关系与中美关系不同，欧美打贸易战与中美打贸易战的政治含义也不一样，因此几乎没有中国人认为中欧联合对抗美国是现实的。我们注意到，欧盟对美国向中国知识产权保护、市场准入等方面的施压是乐见其成的。中美欧的贸易利益错综复杂，很难拉出一个清晰的阵线。

然而特朗普政府根本不把WTO规则当回事，以及它搞贸易保护的霸权主义做法，欧洲和中国都是反对的。世界其他主要经济体如果不对华盛顿的嚣张气焰进行阻击，那么大家都将是受害者。特朗普总统真就要以横扫欧亚的“蒙古大汗”自居了。

中欧未必可以在对美问题上开展“协作”，但是双方应该做出各自应有的坚持，不对美国做没有原则的让步，纵容特朗普不是寻求与世界更加有效的合作，而是搞攻城掠地的征服。

如果华盛顿每实施一项对外单边制裁，就得到一个相应的强有力回击，那么它推行贸易保护主义政策就将步履维艰，美国社会将因为这些鲁莽做法蒙受损失。它这样下去将导致美国国内舆论环境的恶化。

现在的问题是，迄今只有中国实施了针锋相对的措施和计划，将它们作为与华盛顿谈判的筹码。世界其他地方大多都挤在了向特朗普申请豁免的队伍中。

美国已经退出伊核协议，并且要求欧洲企业尽早离开伊朗，中兴的遭遇已经成为悬在在伊朗经营的一些欧洲公司头上的风险。欧洲如果一味退让，它将被迫成为美国这个不讲步法、胡乱迈步的领舞者的可怜舞伴。

欧洲国家的规模都不大，欧盟又太松散，如果多边贸易体系事实上瓦解，规则尽失，那么欧盟国家都将处于非常不利的境地。所以欧盟应该离开申请豁免的队伍，把祈求的力气用来挖一条战壕，作为一名战士站到自己的阵地上。

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加拿大：对美国实施战后时代的最强贸易行动

BBC称，加拿大总理特鲁多表示，加拿大“被视为美国国家安全威胁”是“不可思议的”。他说，这些关税是对加拿大和美国之间长期关系的“侮辱”，尤其是对“数千名在阿富汗与美国战友并肩作战、阵亡的加拿大士兵”。

而加拿大的报复也来了，特鲁多说，加拿大计划从7月1日起对美国产品征收约128亿美元的关税。

“我们必须相信，在某种程度上，常识将会占上风，但在今天的美国行动中，我们看不到任何迹象。”

加拿大表示，将对某些类型的美国钢铁征收25%的关税，并对其他商品征收10%的税，包括酸奶、威士忌和烤咖啡。

墨西哥：将对来自美国的多种产品实施同等规模的对等措施

新华社31日消息，墨西哥经济部当天发布公报说，对美国针对欧盟、加拿大、墨西哥的钢铝产品征收高关税的决定深表遗憾，并表示反对，同时宣布对来自美国的部分产品采取对等措施。

公报说，墨西哥多次表示，美国政府以“国家安全”为由采取贸易保护措施是不恰当、不合理的。钢铁和铝是提高北美地区高度融合的战略行业竞争力的重要产品，这些行业包括汽车、航空航天、电器和电子等。墨西哥是美国主要的铝制品进口国，也是美国钢铁的第二大进口国。

面对美国征收高关税的决定，墨西哥也将对来自美国的多种产品实施同等规模的对等措施，这些产品包括扁材钢、灯具、猪腿和猪肩肉、香肠和食物制剂、苹果、葡萄、蓝莓、奶酪等。

美国国内：损人不利己

除了被关税打了一棒的盟友们，美国国内也有不少批评。

据BBC消息，这些关税在美国受到了来自企业和立法者的尖锐批评，其中包括共和党人。

共和党人凯文•布莱迪：“特朗普政府将需要到国会来，就这些关税对我们当地企业造成的损害给出答案。”

美国铝业协会称，关税将疏远盟友，且不能解决供应过剩问题。【综合21世纪经济报道、每日财经新闻、中国日报网、中国新闻网、环球网、观察者网报道】