G7峰会今开幕关税争议成焦点 特朗普将维持强硬态度

中新网6月8日电 综合报道,七国集团(G7)峰会8日在加拿大开幕,美国与各盟国的关税争议或成为焦点。白宫预告特朗普将在贸易议题上维持强硬态度。

报道称,特朗普认为出席G7峰会是浪费时间,尤其不满德国总理默克尔和英国首相特蕾莎·梅,称前者与他意见分歧过大。

白宫官员透露,特朗普曾计划放弃到加拿大,副总统彭斯已准备代替他赴会,直至最后一刻特朗普才回心转意,但表明不会签署联合公报。

G7峰会9日结束后,特朗普将从加拿大直接前赴新加坡,准备美朝峰会。

加拿大总理特鲁多上月底曾致电白宫,要求延长钢铝关税豁免,但谈判最终失败。

特鲁多重申美国以国家安全为由加征关税是不能接受,估计G7峰会的讨论将“坦诚但艰难”,更有欧盟官员形容钢铝关税不合法,相信G7难以取得共识。

白宫经济顾问库德洛承认美加短期内有分歧,但长远仍是坚实盟友。他表示特朗普将坚守立场与各国对话。

法国总统马克龙日前在渥太华与加拿大总理会谈,马克龙表示在G7峰会上,各国领袖将就加征钢铝关税问题,向特朗普施压,但同时会尝试游说他改变初衷。

贸易战主导G7峰会 特朗普恐成孤家寡人

美国总统唐纳德·特朗普政府挑起贸易战让西方盟友怨声载道,势必在8日开始的七国集团(G7)首脑会议上触发激烈交锋。

当地时间4月27日,美国总统特朗普在白宫会见来访的德国总理默克尔,并共同会见记者。图为特朗普出席联合记者会。中新社记者刁海洋摄

法国、德国和加拿大领导人在峰会前夕加紧磋商如何应对美方贸易政策,明确支持多边主义体系,而美国白宫国家经济委员会主任拉里·库德洛说,特朗普在峰会期间不会退让。

法加德合力抱团

今年七国集团首脑会议原本可能聚焦就业、安全、全球海洋治理等议题,但一些官员预计,贸易争端将主导峰会议程。

七国集团由加拿大、法国、德国、意大利、日本、英国和美国组成。特朗普3月以“威胁美国国家安全”为由,对进口钢铁和铝产品分别加征25%和10%的关税,对欧洲联盟、加拿大、墨西哥等经济体给予有条件豁免。由于白宫不满墨、加和欧盟在贸易谈判中不肯让步,决定不再延长豁免期,新关税政策6月1日起对墨、加和欧盟生效,三方则拟定对美产品开征报复性关税。

加拿大总理贾斯廷·特鲁多近期分别与德国总理安格拉·默克尔、法国总统埃马纽埃尔·马克龙通电话,就应对美方贸易政策协调立场。特鲁多和默克尔重申,双方致力于推动“开放、以规则为依据的国际贸易”;特鲁多与马克龙在一份声明中说,双方“支持以强健、负责任、透明的多边主义体系应对全球挑战”。

特鲁多6日说,今年七国集团峰会难免有“坦率、艰难的讨论”,尤其是与特朗普涉及关税议题。“世界经济秩序正承受压力和攻击,”加拿大国际贸易部长弗朗索瓦-菲利普·尚帕涅说,“我们必须继续团结一致,因为在一个没有规则的世界里谁都成不了赢家。”

特朗普无意让步

美联社报道,美国先前退出巴黎气候协定和伊朗核问题全面协议招致西方盟友不满,特朗普政府加征钢铝关税让美国愈发陷入孤立,恐在峰会期间受到冷遇。

面对盟友不满,白宫国家经济委员会主任库德洛6日说,特朗普愿意出席峰会,但“面对那些艰难议题时将泰然自若”。

库德洛说,特朗普在峰会期间将分别与特鲁多和马克龙会晤,“他坚持他的立场,打算与他们谈谈”。库德洛极力试图淡化美国与西方盟友因关税争执陷入孤立的现状,称“那更像是家庭成员之间的争吵,能够解决”,但法国总统府一名官员披露,美国以外的6个成员国已就峰会即将讨论的主要议题统一立场。

两名不愿公开身份的消息人士告诉路透社,由于美国与其他6国分歧巨大,各国筹备峰会的高级官员打算在峰会召开前夜增开一场会议,以寻求共识。

G7峰会闭幕时通常由东道国发表一份公报,显示各方就某些议题达成一致。但这两名消息人士说,本届峰会东道国加拿大不打算这么做,而改由特鲁多发表一份总结峰会期间各方会谈的声明,暗示美国与盟友这次围绕贸易议题的交锋可能无果而终。

盟友态度有变化?

美联社报道,过去一年多,美国的西方盟友一直试图与特朗普政府搞好关系,但越来越多的不满和批评似乎显示盟友对美方的态度正发生微妙变化。

美国智库布鲁金斯学会高级研究员托马斯·赖特说,特朗普执政一年多时间里,西方盟友试图与特朗普建立密切关系,尽量避免对他提出批评,然而“过去几个月,他们似乎感到这种友好方式没有产生任何效果,让他们一无所获”。

美国智库外交学会高级研究员爱德华·奥尔登说,美国以“威胁国家安全”为由对加拿大钢铝产品加征关税“冒犯了加拿大民众”,可能导致两国关系跌至数十年来的最低点。

资料图:美国总统特朗普。

G7变成“6+1”

“特朗普政府此次犯了众怒。”中国社科院美国研究所美国外交研究室主任袁征在接受本报采访时开门见山地说,“特朗普执政后,欧美就已出现裂痕。不过,欧洲各国虽然恼怒却依然忍耐。如今,欧洲各国已经忍无可忍,开始奋起反击。”

在刚刚结束的七国集团(G7)财长和央行行长会议上,美国遭遇“围攻”。“这是罕见的一致反对美国的情况。”日本财务大臣麻生太郎会后表示。彭博新闻社网站报道评价,这场贸易争端引发了G7自成立以来最重大的危机之一。《日本经济新闻》报道直白指出,作为G7成员的日本、加拿大以及欧盟国家全都成为特朗普政府“贸易战”的对象,G7陷入“6对1”的分裂状态。

法国《费加罗报》网站报道指出,欧美针锋相对,贸易战已经开启。特朗普政府正在准备第三波打击,瞄准的对象中明确包含欧洲汽车。欧盟则列出了一个长达10页的报复清单,拟对几十种价值达64亿欧元的美对欧出口产品征收关税,税率最高达到25%。欧盟还在世界贸易组织发起法律行动维护自己的正当权益。此外,加拿大外长克里斯蒂娅·弗里兰宣称将采取对等措施。

英国《独立报》指出,美国的单边主义政策正令自己的盟友离开自己,比如墨西哥目前就开始寻求和更多的拉美国家合作,伊朗则开始和中俄展开密切合作。另外,欧盟方面为应对贸易保护主义措施,在去年已经和日本签署了自由贸易谈判协议,这是停滞了很多年后突然达成的协议,目前欧盟还在和澳大利亚加紧自由贸易谈判。很多学者预计,受到美国单边主义政策影响的国家很可能最后会团结起来采取措施,一起应对美国的贸易保护主义政策。

利益面前无盟友

此次欧美的强硬态度令世界感慨:“经济利益面前无盟友”。英国皇家国际问题研究所和美国国际战略研究中心最近联合发布的报告甚至认为,特朗普政府开始对与欧盟合作的价值深表怀疑,越来越将欧盟看作“经济竞争者”,而非“合作伙伴”。

商人出身的特朗普,似乎将“在商言商”和“追求利益最大化”发挥到极致。“特朗普目前把商业利益看得很重。他的做法简单粗暴,就是对所有对美国有贸易顺差的国家和地区强硬,施压迫使对方开放市场,减少美国贸易赤字。”袁征说,“而且,特朗普一直认为在与盟友的关系中,美国吃亏了。美国多年为盟友提供军事防务保护,在贸易上却没能享受到实惠。现在他要求盟友分担更多义务。”

“今年是美国中期选举年,这是特朗普政府不问青红皂白采取强硬举措的最重要因素。如果民主党控制参众两院,特朗普接下来的日子会非常难过。”袁征说,“大选期间,特朗普就在贸易方面做了很多承诺。现在,不管能否实现,他必须对国内支持他的选民做出姿态。”

欧洲方面也有诸多必须强硬的理由。“此次特朗普政府采取的加税措施打击了欧洲国家对跨大西洋联盟的信心以及欧美之间的信任感。”对外经贸大学经济外交研究中心执行主任王宏禹对本报说,“此外,欧洲产业游说力量本就强大,在目前欧洲国家民粹主义大范围爆发的阶段,民意诉求也对决策者形成了巨大压力。”

越来越多的欧盟国家领导人公开对欧美关系表示悲观。分析普遍认为,欧洲本希望依靠特朗普政府中的共和党建制派来延续美国对欧政策。但如今,这些人大多已离开政府重要职位。作为盟友,欧洲显然失去了影响美国对欧政策的能力,只能另寻出路。

相互妥协是选项

贸易战真能带来特朗普政府想要的东西吗?

“短期内,特朗普政府的措施可能会给某些行业,比如钢铝和汽车,带来一定利好,但是其有效性有限。以汽车为例,限制从欧洲进口汽车之后,美国市场是否存在有效的替代品?是否会有其他国家的汽车进入美国市场?”袁征说。

美国《华尔街日报》网站报道称,经济学家研究显示,钢铝关税将推高美国的钢铝价格,这一成本将转嫁至钢铝消费企业。这种情况下,企业很可能会转向裁员以削减公司成本。钢铝行业增加的就业岗位将远远不及其他行业就业岗位的损失,净损失或将高达47万个就业岗位。

美国加征关税的决定已经给全球金融市场带来动荡,并导致有关可能出现不利经济影响的预测。欧洲央行就试图评估贸易战的经济代价,计算认为,双方敌对的头一年开始,世界经济将少增长1个百分点,而美国经济将少增长2.5个百分点。

特朗普政府真的要将贸易战进行到底吗?美国真的不需要盟友了吗?

“特朗普的目的是要扭转贸易赤字。他并不是要跟所有人打贸易战,他是在摆姿态的同时看效果。等时间差不多了,美国应该还是会和相关盟友达成某种妥协。”袁征说,“毕竟,与美元霸权一样,盟友和盟友体系是支撑美国霸权非常重要的一条腿。”

(综合中新网、新华网、人民日报海外版报道)

发表评论
留言与评论(共有 0 条评论)
   
验证码:

相关文章

推荐文章

'); })();