【欧洲时报6月19日木槿编译报道】近期，德国和美国领导人都因饱受争议的移民政策而处于舆论漩涡中。德国总理默克尔被内政部长下了“最后通牒”，联合执政面临垮台危机；美国总统特朗普实施“零容忍”政策，导致六周内有近2000名儿童在美国南部边境与父母或监护人被拆散，引发轩然大波。

“美国不会成为一个‘移民营’，也不会成为‘难民收容所’。”面对外界批评，特朗普6月18日在白宫回应称，“我绝不允许移民进入欧洲的场景发生在美国！”BBC报道，特朗普在捍卫自己移民政策时，再次将欧洲作为反面教材，并点名批评了默克尔。但是美国和欧洲的移民潮能够相提并论吗？我们不妨作一番比较。

图为在法国布里昂松的一处移民临时接待中心院子里拍摄的非法移民。（图片来源：新华社）

谁在移民？为什么要移民？

德国：2015年至2016年爆发难民危机之时，共有约120万避难申请者来到德国，其中超过半数来自饱受战争之苦的叙利亚、伊拉克和阿富汗。他们到欧洲寻求庇护的主要原因是中东地区的持续冲突和严重贫困。

在欧洲北部的移民路径上，叙利亚和伊拉克避难申请者中流传这样一句话：“是欧洲邀请我们来的”或“是默克尔邀请我们来的”。

美国：美国的移民群体也主要是为了逃离武装冲突和极端贫穷，此外还有黑帮暴力。他们大多数来自墨西哥和“中美洲北部三角区”，即洪都拉斯、危地马拉和萨尔瓦多。

据估计，中美洲北部三角区有近10%的人口已经因为局势危险逃离到其他国家。

移民规模有多大？

德国：2015年，默克尔对难民实行“开门”政策，逾100万移民来到德国。在这之后，这一数字开始减少：2016年超过有72万人申请避难；2017年仅有20万人申请避难。

避难申请数量的减少很大程度上是因为欧盟与土耳其达成难民协议，凡是非法从土耳其进入希腊岛屿的难民均被遣返回土耳其。此外，巴尔干地区还在国家边境修建了新的隔离墙。

图为匈牙利在与塞尔维亚边境线上竖起的铁丝网。（图片来源：中新社）

美国：试图从陆路入境美国的非法移民数量逐年增加。2018年5月，这一数字同比增长了160%。2017年10月至今，已经有25.2万移民被逮捕，美国官员估计平均每天被逮捕的人数约为1500人。

另据皮尤研究中心数据，2007年至2015年间，从中美洲北部三角区逃往美国的非法移民数量增加了25%。

移民潮来了，当局如何应对？

德国：德国新任内政部长霍斯特·泽霍费尔（Horst Seehofer）正在推行一项备受争议的移民方案，他主张避难申请者在申请得到批准前，必须住在难民中心收容站，最长可住18个月。泽霍费尔还希望警察有权将非法移民拒绝在国境线以外。德国官员称，第一所难民中心收容站将于2018年设立在巴伐利亚州。

美国：特朗普当局推行了打击非法越境的政策，由官方入境口以外地区入境的成年人将被监禁，并面临刑事指控。新政改变了美国此前长期实行移民政策，即对首次非法入境的群体判以轻罪。

2018年4月19日至5月31日，近2000名移民儿童被美国当局强行与父母分离，导致成百上千名儿童暂时居住在由仓库、废弃超市和简易帐篷改建的收容所里。

图为2017年5月，美国民众在华盛顿抗议特朗普的移民政策。（图片来源：中新社）

移民潮的政治影响几何？

德国：默克尔因在2015年欧洲难民危机期间决定敞开国门而备受批评。该政策引发的强烈反应推动极右势力在2017年德国大选中崛起，导致默克尔所领导的政党基民盟（CDU）遭遇近70年来最差的选举表现。

默克尔断然拒绝了泽霍费尔的移民方案，如今基社盟（CSU）可能将停止与默克尔的联合组阁，或者至少就默克尔执政发起一场信任投票。

美国：特朗普18日表示移民儿童与父母的分离“艰难而可怕”，但他补充说“美国不会成为一个移民营”。美国民主党人和多位共和党人均表示，特朗普的“零容忍”政策并不是解决移民潮的答案，就连国会众议院议长、共和党灵魂人物保罗·瑞恩（Paul Ryan）也这样认为。此外，联合国也呼吁美国停止将儿童与父母在边境分离的政策。

近日，众议院共和党议员提交了一份移民草案，计划终止将儿童与父母在边境分离的政策，不过该草案获得通过的可能性不大。