中新网6月23日电 (卞磊)“欢迎来到美国。”6月21日，《时代周刊》最新一期的杂志封面上印上了这样的一句话。与这句话格格不入的是：血红色的画面背景上，西装笔挺的美国总统特朗普低头俯视下，一名红衣小女孩正在哭泣。

这名红衣小女孩来自洪都拉斯，在美国边界被迫与母亲分开。今年4月起，美国边境执法部门对非法入境者采取“抓获必收押、起诉、遣返”的“零容忍”措施，强制他们与未成年子女分离，引发争议。这也成为移民儿童梦魇的开始。

时代周刊封面截图。(图片来源：时代周刊社交网站官方账户)

“美国不会成为移民收容营，不会成为难民安置中心。”特朗普在解释近期爆发的“骨肉分离”危机时称。今年4月19日至5月31日期间，共计1995名未成年人被迫与一同来到美墨边境的1940名法定监护人分离。

“他哭了，他非常的难过……我向他保证过，就3到5天，我就会去接他”。26天过去了，向儿子作出承诺的31岁巴西父亲食言了。26天前，他和自己9岁的儿子在美墨边境被迫分离。

现在，他在新墨西哥州西波拉县(Cibola)惩戒中心，和儿子分开后，他们只通过一次话。他说，完全不知道何时能同孩子团聚。他也无法和别人顺利交流，因为他只会说葡萄牙语。

“在没有合法授权下，难民安置办公室定期喂孩子精神类药物”，“当孩子拒绝吃药时，该机构相关人员会强迫他们吃”。针对得州希罗(Shiloh)治疗中心的诉讼指出，孩子们被告知，只有吃药才能见到父母。被关押的非法入境者及孩子称，吃了这些药，会感觉无法行走、想睡觉。

而在得州南部的一个旧仓库里，成百上千的移民儿童被关在金属栅栏的笼子里，一个笼中有20个孩子。瓶装水、薯片和铝箔材质的摊子散落一地。

“本届政府并没有新推出一个有关拆散家庭的政策……(与过去相比，)如今发生变化的是，我们不再对那群违反法律的人大开绿灯”。面对外界对“骨肉分离”政策的质疑与抨击，美国国土安全部长尼尔森表示。

“我们不会为所做的工作及这项法律政策道歉”，尼尔森认为，非法行为须付出代价，受到法律惩罚。司法部部长塞申斯也表示，这些孩子们没有被关起来。他们得到了照顾。

“孩子们被分离后的情景让人想起了二战时期的集中营”。美国前第一夫人、共和党人小布什的妻子--劳拉•布什称，这是美国历史上“最可耻的一件事”。

除了劳拉，米歇尔•奥巴马、希拉里•克林顿、罗莎琳•卡特和梅拉尼娅•特朗普等其他4位前或现任“第一夫人”都齐声指责该项政策。特朗普的女儿伊万卡也专门向特朗普展示了被迫与父母分离的移民儿童的惨状，劝父亲“结束这一切”。

“(骨肉分离)不是一件有吸引力的事，看起来很糟糕”。6月20日，特朗普和国会议员开会讨论移民问题时表示，这种现象应该“被结束”。随后，特朗普签署行政令，停止“骨肉分离”政策。

但他称，自己并没有终结“零容忍”政策，只是要求国土安全部将偷渡客以家庭为形式拘押。6月21日，共和党决定将移民政策折中法案延后至下周表决。

尽管解决办法似乎已经“在路上”，但移民家庭团聚仍遥遥无期，有数据称，2016年来，移民积案渐增，目前有71.4万起未决的移民案件。

移民问题在美国已经存在多年，特朗普政府的政策是否是一剂良方？《时代周刊》封面上红衣女孩的泪水提醒人们，以邻为壑、筑墙拦截、迫使非法入境者“骨肉分离”不一定是答案。(完)

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【环球时报综合报道】美国总统特朗普以一份“仁慈”的行政命令来缓解舆论压力的努力失败了。20日签署暂停在美墨边境将非法入境的儿童与父母分开的行政命令后，“混乱”“迷惑”等字眼这两天几乎在所有美国主流媒体报道中占据头条位置。关键执行部门对命令内容的解读相互矛盾，已经被拆散的家庭难以通过现有机制与途径重聚，特朗普的行政命令更像是一纸空文。与此同时，其他与移民相关的新闻在美国媒体中井喷式爆发，五角大楼准备用军事基地安置移民儿童、国会山推迟表决移民法案、梅拉尼娅视察收容中心“穿衣不当”引争议……在接受《环球时报》记者采访的中国学者杨希雨看来，美国社会的严重对立已让该国的移民政策走进“死胡同”。

“这完全就是一个迷宫。”美国得克萨斯州律师古德温连日来听了20多个来自中美洲国家的女性诉说她们与孩子的分离之苦，然而，古德温无法为她们任何人找到孩子。另一个名为“得州民权项目”的法律援助机构也在为300名移民父母寻找孩子，但目前只找到两名。

据美国《纽约时报》22日报道，自美国司法部长塞申斯4月6日宣布实施“零容忍”政策以来，2300多名12岁以下非法移民儿童与父母被迫分开，被安置在避难所或托管中心，其中有不少刚会走路的幼童甚至是婴儿。

美国国土安全部长尼尔森21日一开始表示：“我们有实施家庭重聚的方案。”但随着美国有线电视新闻网(CNN)等媒体指出，特朗普的行政命令没有任何有关如何让这些儿童与父母团聚的程序信息，国土安全部之后又改口说，“进一步的家庭团聚计划仍在制订中”。

国土安全部的前后表态自相矛盾，其他相关政府部门也陷入混乱与迷惑。据美国《华盛顿邮报》22日报道，特朗普行政命令的两个主要执行机构是美国司法部和海关边境保护局。然而，他们对这份命令的解读完全不同。司法部发言人否认政府已更改现行的“零容忍”移民政策。该部门已向法院提交文件，寻求允许拘留整个包括父母与子女在内的家庭。不过海关边境保护局认为，应释放与子女一起非法入境的成年人。

《华盛顿邮报》称，用了数月时间构建家庭分离系统的美国政府目前没有具体方案落实家庭重聚。负责处理非法移民父母案件的移民海关执法局与负责收留孩子的难民安置办公室此前没有协作的机制。更棘手的是，行政工作的失误会导致美国政府无法得知孩子入境时是无人陪伴，还是其父母已被关押在美国。

基于上述种种原因，外媒纷纷在报道中对美国政府提出质疑：移民家庭将如何团聚、何时团聚、在哪里团聚？CNN称，特朗普本来想以行政命令平息国内外愤怒，然而具体政策未及时就位导致的混乱，宣告他的这项“努力”失败了。