日媒称，日本外务省6月26日宣布，将于7月1日新设专门负责对朝外交的“东北亚第二课”。计划把此前负责整个朝鲜半岛事务的“亚洲大洋洲局东北亚课”一分为二，一课负责韩国事务，二课负责朝鲜事务。

据日本经济新闻网6月27日报道，日本官房长官菅义伟在6月26日的记者会上表示，新设第二课是为了“强化日韩合作和有效应对朝鲜核导问题、绑架问题等”。之前，日本外务省东北亚课统管朝鲜半岛政策，课内分别有韩国班和朝鲜班。东北亚课目前有30多名工作人员，7月之后将逐渐增加人员。

报道称，此举还有为日朝谈判做准备的目的。2018年初之后，实现了朝韩首脑会谈和美朝首脑会谈，对话氛围出现升温。日本首相安倍晋三有意举行日朝首脑会谈。构筑能够集中开展对朝外交的体制，将有助于推进日朝邦交正常化谈判。

日本官房长官菅义伟此前在记者会上说，目前半岛形势的局面是安倍外交的结果，是安倍拉着特朗普持续对朝鲜施压。日本自民党总务会长也高度肯定，“在全世界的首脑当中，只有安倍一个人紧紧抓住了特朗普的心”。从这些日本政府高层的表态来看，在半岛局势上，日本最关心的可能不是解决这个问题，而是有没有和美国站在一起，之前有日本官员说，目前在半岛局势中好像只有日本被落下了，日本现在特别需要和美国站在一起，彼此确认，维持对朝鲜的施压，甚至是加强对朝鲜的制裁。

此间人士认为，在朝鲜局势发生巨大变化之时，日美首脑短时间内频繁举行直接会谈，是为了显示日美同盟关系的牢固性。

有分析指出，朝鲜半岛似有大的变化正在发生，而日本却难以介入其中，边缘化之趋势已明显。

此外，安倍还表示，他在通话中多次要求特朗普在美朝领导人会晤中向朝方提及“绑架问题”，也就是上世纪朝鲜特工人员绑架日本人到朝鲜的问题。那么，安倍又为什么特意并多次提到“绑架问题”呢？

王梦介绍，日本希望在史无前例的美朝会谈当中加入一个日本关切的“绑架问题”，因为从1977年到1983年，有11名日本人先后失踪，后来被发现生活在朝鲜，在2002年日朝首脑会谈时，朝鲜承认了曾对日本实施绑架，之后有五人回到了日本，其他人已经死亡了，在朝鲜看来，绑架问题已经解决了，但是日方认为还没有，要求朝鲜拿出其他人已经死亡的证据，而且多次进行交涉。

从朝核问题六方会谈的时代开始，日本就一直把“绑架问题”作为一个很重要的要素。有专家表示，其实在朝核问题上，现在最重要的是实现半岛无核化，只有在这个大框架下，才能细化到一个个具体的问题，比如“绑架问题”。日本政府不断说绑架问题，除了给选民一个好印象，其实不会有什么切实的效果。（来源：参考消息、新华社、央广网）