今年的北约峰会即将在7月12日-15日在布鲁塞尔举行。就在北约峰会前夕,美国与北约盟友之间的裂痕却在不断加深。
据美国《华盛顿邮报》近日报道,美国总统特朗普曾在今年早些时候的一次会议上,表达了考虑撤离驻德美军的想法,而美国国防部正在评估这样的计划。
报道称,特朗普在与白宫和国防部官员的会议上得知,驻德美军的人数高达约3.5万人,他非常震惊。他表示,北约盟友没有为北约的集体安全作出应有的贡献。特朗普与他们讨论了撤离驻德美军的提议。
美国国防部正在对此进行评估。据报道,评估的选项包括,撤离大部分驻德美军,或将全部或部分军事人员从德国调到波兰。
德国是美国在欧洲最大的驻军地,驻军人数在全世界范围内也仅次于日本。二战后,美军在德国的驻军数量曾一度超过7万人,之后逐渐减少。
而波兰是为数不多的达到北约军费开支要求的国家。今年5月,波兰还透露,愿意多花20亿美元,建设美军永久基地。
《华盛顿邮报》的这一报道很快引发了北约中欧洲盟友的担忧。
不过,美国白宫国家安全委员会发言人否认任何这类的分析报告。国防部发言人也否认任何撤军计划。国防部在声明中表示:他们会经常考量美军的军力部署,并对成本效益进行分析,这不是什么新鲜事。
分析指出,北约峰会召开在即,特朗普肯定会再次要求与会的北约盟国承担更多军费开支,这样的报道可能只是美方在峰会召开前故意释放出的消息,为的是通过威胁获得更多谈判筹码。
“美国优先”政策加深美欧“裂痕”
其实,在特朗普政府上台前,欧洲已有预料,跨大西洋关系将会走下坡路,但他们没有料到的是,美欧关系居然能糟糕到如此地步。在军费分摊、贸易问题、伊核问题、耶路撒冷问题等方方面面,美国与其在欧洲的北约盟友步调非常不和谐。北约所标榜的“集体安全”可能难以“昨日重现”。
曾经,北约这一集体安全组织将美国和其欧洲盟友紧密联系起来,成为双方对外关系中的重要基石。
但特朗普上台以后,曾多次批评多数北约成员国未达到支付军费占GDP2%的门槛,这种“搭便车”的行为“对美国不公平”。
美国总统 特朗普(2017年5月 布鲁塞尔):28个成员国中,23个没有达标,没有支出应有的军费,这对美国民众、纳税人不公平。
特朗普在2017年北约峰会发布会上说了这番话,让站在台前的欧洲各国领导人尴尬不已。
据《华盛顿邮报》报道,随着黑山的加入,北约目前已拥有29个成员国,去年仅有美国、英国、爱沙尼亚、希腊四个国家的国防军费支出占GDP的2%以上,今年达到这一比例的国家预计将增加到8个,增加的四国分别是波兰、罗马尼亚、拉脱维亚、立陶宛。其中,美国国防军费支出占GDP的3.5%,承担了北约68.7%的费用,并非特朗普声称的90%。
对于特朗普的指责,德国总理默克尔回应称,德国仍将按计划在2024年军费开支达到GDP2%的水平。
除了军费之外,在特朗普宣誓就职以来的五百多天里,美欧在贸易、环境、安全甚至政治层面“风雨”不断,从美国退出气候变化《巴黎协定》,对欧洲发起关税贸易战,到美国不顾欧洲盟友的强烈反对执意退出伊朗核协议、重启对伊全面制裁,美欧“友谊小船”面临波涛汹涌。
怪不得欧洲理事会主席图斯克在5月份举行的欧盟领导人会议上抱怨:有(美国)这样的朋友,谁还需要敌人?
但不可否认的是,欧洲同美国在经济、军事安全等领域的影响力仍不对称,尤其是面对恐怖主义威胁、中东北非动荡对欧洲安全的冲击、应对所谓俄罗斯威胁等,欧洲仍然需要“北约”这条纽带与美国保持现有的伙伴关系。但如果“美国优先”持续加大美欧离心力,北约的所谓“集体安全”理念恐怕难以抵挡不断来袭的风风雨雨。(来源:央视网)
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