盘点特朗普上台后美国退出的“群”

据彭博社8月31日报道,特朗普当地时间8月30在美国白宫接受采访时再次把矛头对准WTO,“如果他们不改善自己的工作,我会退出WTO”。特朗普抱怨称:“去年我们才开始赢,你知道为什么,因为他们知道如果不让我们赢,我就会退出。”这是特朗普至少第三次表达对WTO的不满,并威胁退群。到目前为止,特朗普就职以来已经宣布退出了六个“群”。

1.跨太平洋伙伴关系协定(Trans -Pacific Partnership Agreement,简称TPP)

宣布退出时间:2017年1月23日

退出原因:这是特朗普就任美国总统后,签署的第一个总统令。特朗普曾多次指出,TPP给美国制造业带来了冲击,退出TPP对于美国工人来说是件“大好事”。

组织成员:日本、加拿大、澳大利亚、新加坡、文莱、智利、马来西亚、墨西哥、新西兰、秘鲁、越南,目前由日本主导(相当于群主)。

机构简介:2015年10月5日,美国、日本和其他10个泛太平洋国家就TPP达成一致,12个参与国加起来所占全球经济的比重达到了40%。2016年2月4日,美国、日本、澳大利亚、文莱、加拿大、智利、马来西亚、墨西哥、新西兰、秘鲁、新加坡和越南12个国家在新西兰最大城市奥克兰正式签署了跨太平洋伙伴关系协定(TPP)协议。2018年3月,美国退出TPP后,由日本主导、11国代表3月8日在智利首都圣地亚哥举行签字仪式,新协定预计在2018年底或2019年上半年全面生效。

2.《巴黎气候变化协定》(简称《巴黎协定》)

宣布退出时间:2017年6月1日

退出原因:特朗普政府认为,《巴黎协定》将会损害美国经济。特朗普称到2040为止年为达成《巴黎协定》将导致美国经济近3万亿美元的损失、超过650万个工业岗位和310万个制造业岗位的减少。《巴黎协定》要求发达国家在2020年之前每年筹集1000亿美元作为“绿色气候基金”,2021年到2025年每年向发展中国家提供1000亿美元援助。特朗普认为美国不应该承担如此多的责任,称这对美国不公平。

组织成员:196个国家。美国总统特朗普在白宫玫瑰园宣布退出《巴黎协定》后,全球197个国家中,美国是唯一一个不签署《巴黎协定》的国家。

机构简介:是2015年12月12日在巴黎气候变化大会上通过、2016年4月22日在纽约签署的气候变化协定,该协定为2020年后全球应对气候变化行动作出安排。《巴黎协定》主要目标是将本世纪全球平均气温上升幅度控制在2摄氏度以内,并将全球气温上升控制在前工业化时期水平之上1.5摄氏度以内。

3.联合国教科文组织(United Nations Educational, Scientific and Cultural Organization)

宣布退出时间:2017年10月12日(2018年12月31日生效)

退出原因:美国关切欠缴联合国教科文组织的会费(美国已欠会费5.5亿美元),认为该组织需要改革,并存在反对以色列的偏见。

组织成员:204个国家和地区,美国宣布退出联合国教科文组织后,2017年12月22日,以色列总理本杰明·内塔尼亚胡也宣布,以色列将于2018年底退出联合国教科文组织。

机构简介: 联合国教科文组织致力于在尊重共同价值观的基础上为不同文明、文化和民族之间开展对话创造条件。教科文组织通过教育、科学、文化、传播与信息,促进建设和平、消除贫困、可持续发展和文化间对话。

4.全球移民协议(Global Compact on Migration)

宣布退出时间:2017年12月2日

退出原因:美国认为,《全球移民协议》和美国政府现行的难民政策和特朗普的移民原则不符。美驻联合国代表称,“我们将决定如何最佳控制我们的边界,以及谁能被允许进入我们的国家。《纽约宣言》中的全球方案与美国主权不相容。”

组织成员:162个国家。美国、匈牙利和澳大利亚宣布退出《全球移民协议》。

机构简介:《全球移民协议》是一项旨在改善移民和难民处境的协议,承诺将维护难民的权益,帮助他们重新安顿下来,并保障他们接受教育和获得工作的途径。

5.伊朗核协议

宣布退出时间:2018 年 5 月 8 日

退出原因:特朗普称,必须采取措施阻止伊朗继续发展其弹道导弹项目和支持恐怖主义。美国总统特朗普宣布美国退出《关于伊朗核问题的全面协议》,并指示美国财政部和其他联邦机构重启对伊朗的制裁。这意味着美国单方面对伊朗重新实施新的制裁。

组织成员:伊朗与美国、俄罗斯、中国、英国、法国、德国。

伊朗核协议内容:2015年7月20日联合国安理会一致通过伊朗核协议。长达10年的伊朗制裁将被取消。若伊朗在未来十年内违反协议,联合国将重新对其进行制裁。

6.联合国人权理事会(United Nations Human Rights Council)

宣布退出时间:2018年6月19日

退出原因:联合国人权理事会对以色列“存在偏见”,以及“无法有效保护人权”。美国常驻联合国代表黑莉在与美国国务卿蓬佩奥共同出席的专门新闻发布会上表示:“我们将继续积极主张改革人权理事会。如果进行改革,我们将乐于重新加入其中。”

组织成员:由47个成员组成,其中非洲13席,亚洲13席,东欧6席,拉美和加勒比8席,西欧和其他国家7席(包括北美和大洋洲)。美国宣布退出人权理事会后,俄罗斯随即申请成为人权理事会成员,任期从2021年至2023年。

机构简介:联合国人权理事会是联合国大会的下属机构,总部设在瑞士日内瓦。其目标是致力于维护各国人权免于侵害。人权理事会由47个成员组成,成员任期3年,在连续两任后不能连任。

特朗普政府还会退出哪些国际组织,这很不好说,特朗普本人已经扬言退出WTO,还曾在七国集团会议上任性了一把,……从特朗普商人的本质上分析,凡是要群主出钱的朋友圈,恐怕他都不愿干。当然,美国欠下的债务,它不高兴还,谁能奈何得了呢?

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