更多拉美国家将转向中国 美专家:华盛顿无力阻止

参考消息网9月16日报道美媒称,萨尔瓦多上个月决定“断绝”与台湾的“关系”并与中国大陆建立外交关系,这对台湾地区领导人蔡英文来说是一个打击,此举还引发了美国的回应,白宫对此表示“严重关切”。但美国陆军军事学院研究拉美问题的教授埃文·埃利斯认为,华盛顿和台北可能都无力阻止更多国家效仿萨尔瓦多。在接受美国《世界政治评论》电子邮件采访时,埃利斯对此进行了解释,美国世界政治评论网站9月5日刊登了以下采访摘要:

《世界政治评论》问(下文简称“问”):萨尔瓦多决定“断绝”与台湾的“关系”转而与中国大陆建交,背后的主要政治和经济因素是什么?

埃文·埃利斯答(下文简称“答”):与外交承认方面的其他变化一样,萨尔瓦多总统桑切斯·塞伦和萨尔瓦多其他领导人的这一决策过程还需要一段时间才能为人所知。不过,做出这一决定的主要原因很可能是政治上的,而不是经济上的。特朗普政府于2018年1月宣布结束20多万萨尔瓦多移民的临时保护身份,加上扩大驱逐范围和对中美洲移民发表严厉声明,这一切可以说消除了前左翼游击队员桑切斯·塞伦避免承认中国大陆从而激怒华盛顿的一个重要动机。

由于民调显示萨尔瓦多执政的法拉本多·马尔蒂民族解放阵线可能在即将于明年2月举行的选举中失利,桑切斯·塞伦和法拉本多·马尔蒂民族解放阵线的其他保守人士认为,与中国大陆建交不会带来任何损失,他们希望在失去机会之前做到这一点。

问:就贸易和基础设施投资而言,萨尔瓦多从这一决定中可能会得到什么好处?

答:尽管承诺的细节尚未公开,但据报道,中国大陆公司已经讨论了对部分完工的萨尔瓦多港口拉乌尼翁及相关自由贸易区的投资。在萨尔瓦多,许多人长期以来一直将拉乌尼翁港视为国家经济发展的关键。与中国大陆建交还可能为道路和公共建筑等开发项目打开大门,这些项目的资金将部分来自中国大陆银行的贷款。

问:该地区其他国家可能会如何应对这一举动,可能会产生什么样的地缘政治影响,尤其是对于与美国的关系而言?

答:萨尔瓦多此举可能会进一步加快外交承认方面的这一变化趋势,多米尼加共和国和巴拿马也刚刚与中国大陆建交。事实上,中美洲和加勒比海地区其余所有“承认台湾”的国家都有可能转而与中国大陆建交。这其中包括海地。萨尔瓦多的邻国洪都拉斯和危地马拉似乎也可能变化,虽然目前这两个国家都已表示将继续“承认台湾”。

对华盛顿来说,萨尔瓦多转变立场的直接影响微乎其微。但它间接表明了美国的虚弱,因为美国作为该地区迄今最先进的经济和军事大国,却无法阻止该半球上最弱小的国家改变自己的外交立场。(编译/林朝晖)

台媒:美国防部拒绝向台湾派遣陆战队进驻AIT

参考消息网9月14日报道台媒称,美国国防部拒绝美国务院提出派遣美军陆战队进驻“美国在台协会(AIT)”的要求。美国国务院官员9月13日对此表示,AIT新馆维护安全方式与AIT现址的做法一样,并重申信守美国的一个中国政策。

据台湾联合新闻网9月14日援引美国有线电视新闻网(CNN)报道,两名官员告诉美国有线电视新闻网,国防部长马蒂斯在上个月拒绝了这项要求;一名国防官员表示,在马蒂斯拒绝这项要求之前,军事策划人员原本预期美军陆战队最快会在下个月抵达台湾。

美国国务院发言人9月13日通过电子邮件回复媒体询问时指出,与AIT现址的做法相同,将由少部分美籍人员以及多数台湾雇员,维护AIT新馆的安全。他还说,美国仍信守中美三个联合公报与“一个中国”政策。

美国有线电视新闻网报道显示,虽然美方可能派遣美军陆战队进驻AIT的报道引起北京方面的警告,但一名国防官员告诉美国有线电视新闻网,这项要求是因资源有限而遭拒。

美国有线电视新闻网指出,这名官员说,美国国务院并未事先告知国防部有关AIT新馆需要美军陆战队,导致这项要求被拒。

中国外交部发言人陆慷曾于6月29日针对此问题表达中方坚定立场。

在6月29日举行的外交部例行记者会上,有记者问:“据报道,美国官员透露,美国务院已提出申请派遣海军陆战队队员前往台湾守卫新落成的‘美国在台协会’。若申请得到批准,将是近40年来海军陆战队第一次被派往台湾执行相关任务。由于海军陆战队一般被派往与美有外交关系的国家,这引起了各方关注。中方是否掌握相关情况?对此有何评论?”

陆慷表示:“我们已回答过相关问题。一个中国原则是中美关系的政治基础。美方应当恪守一个中国承诺,不与台湾方面发生任何官方关系和军事往来。美方对中方这一立场非常清楚,也知道应当在这一问题上谨慎行事,避免对中美关系大局造成影响。”

美召回三国大使是因为台湾? 西媒:美国只关心自己利益

参考消息网9月12日报道西媒称,中国大陆与台湾地区之间的关系因后者要求所谓“国际存在感”而日趋紧张,而美国的加入使这种紧张关系逐步演变成北京与华盛顿之间战略分歧当中的又一个变数。这场角力的另一个背景则是,美国认为中国影响力正在逐渐渗透进它的“后院”。

据西班牙中国政策观察网站9月10日报道,日前美国两名共和党籍联邦参议员和两名民主党籍参议员共同提出所谓的“台北法案”,希望加强台湾的地位。在过去的两年半中,多达5个国家(萨尔瓦多、圣多美和普林西比、巴拿马、多米尼加共和国和布基纳法索)与台湾“断绝”了所谓“外交关系”。美国并不担心欧洲的梵蒂冈、南美洲的巴拉圭或非洲的斯威士兰,但却担心中美洲和加勒比地区,因为台湾在该地区有8个“盟友”。危地马拉或将是下一个投奔中国大陆的国家。

报道称,如果能够获得通过,该法案将可授权美国国务院采取降级外交关系或改变外援等措施,防止相关国家做出“对台湾不利的行动”。但自相矛盾的是,华盛顿承认“一个主权国家选择同谁发展‘外交关系’是其主权权利”。参议员们表示,如果再不采取措施,台湾的“盟友”数量很可能从17减少到0。

报道称,此外,华盛顿召回了驻多米尼加大使、驻萨尔瓦多大使和驻巴拿马临时代办。召回大使的主要目的将是分析整个美洲地区的经济状况和经济安全,而这是对正在西半球发挥影响力的中国大陆发出的一个明确信号。美国认为中国在其“后院”中发挥“过多影响力”是一个值得关注的问题。

报道称,美国在1979年与台湾断绝所谓“外交关系”,而今美国却不允许其他国家这么做。

报道还指出,台湾地区一位前领导人警告称,不要过于信赖白宫,因为美国只关心自己的利益。(编译/刘丽菲)

台湾欲靠美国避免“零邦交国”?外媒:美傲慢之举反引担忧

参考消息网9月11日报道外媒称,美国国务院9月7日召回被派驻到巴拿马、萨尔瓦多和多米尼加共和国的美国大使,这些国家相继与中国大陆建交。华盛顿因此被指责“傲慢”,同时也引起了一部分企业家的警觉,他们担心与美国的贸易关系会因此受到牵连。

日本《朝日新闻》9月9日刊登记者西本秀一篇题为《多米诺骨牌式的“断交”令台湾陷入“外交困境”》的报道,报道指出,与台湾有所谓“邦交”关系的国家纷纷宣布和台湾“断交”,台湾所谓“邦交国”现在只剩下17个国家。台湾开始出现假如“邦交国”变为零的讨论。

上月,中美洲国家萨尔瓦多宣布与中国大陆建交,成为蔡英文上台后第5个与台湾“断交”的国家。台湾媒体充满危机感地称,“也许有一天,‘外交关系’会变成零”。

报道称,台湾此前曾通过农业援助和医疗援助等维系着与5个已“断交”国家的关系。

报道称,在“断交”多米诺骨牌之下,人们开始出现“即使变为零也不足为奇”的声音。

报道称,面对日益强大的大陆,台湾虽然应该冷静观察,但舆论已经发生动摇。国民党及其支持者们批评称,“蔡英文应向大陆靠拢”。

另据埃菲社9月9日报道,美国国务院9月7日召回被派驻到巴拿马、萨尔瓦多和多米尼加共和国的美国大使,这些国家相继与中国大陆建交。华盛顿因此被指责“傲慢”,同时也引起了一部分企业家的警觉,他们担心与美国的贸易关系会因此受到牵连。

9月7日华盛顿召回了驻多米尼加大使罗宾·伯恩斯坦、驻萨尔瓦多大使琼·马内斯和驻巴拿马临时代办康若珊,随后有关美国是否真的将中美洲视为“后院”的疑问再次引发公众热议。

针对美国总统特朗普总统作出的此项决定,一些分析师认为,他试图在“一片乱局”当中发号施令;还有人认为,面对中国大陆在拉美不断增长的影响,现在才采取行动“为时已晚”。

报道称,目前台湾在全世界仅剩下17个“邦交国”,其中有9个位于拉美和加勒比地区,包括尼加拉瓜、洪都拉斯和危地马拉等其他中美洲一体化体系成员国。

9月7日巴拿马政府发表简短公告称,将继续致力于在双边议程中与美国“密切”合作,并尊重美国召回驻上述三国大使的决定。

多米尼加外长米格尔·巴尔加斯9月8日表示,美国召回大使只是一次外交行动,并表示多米尼加将继续与美国就双边议程中的诸多项目展开合作。

萨尔瓦多政府尚未正式表态,但该国最主要的企业家协会主席路易斯·卡德纳尔对两国关系的紧张状态表示担忧,因为美国是萨尔瓦多主要的贸易伙伴,而且居住在美国的300万萨尔瓦多人的侨汇也为该国经济提供了有力支持。

报道称,巴拿马前驻美洲国家组织大使吉列尔莫·科切斯认为,美国终于意识到自己遗忘了中美洲地区。

还有专家认为,美国显然非常担心中国大陆在中美洲的一举一动,因为在征服南美之后,中国企业家的身影又出现在了这里。

当地时间2017年9月17日,中国外交部长王毅在巴拿马城与巴拿马总统巴雷拉共同出席中国驻巴拿马使馆揭牌仪式。 (来源:外交部网站)

美国防授权法真能帮助台湾吗?台媒:还不如“空头支票”

参考消息网8月16日报道台媒称,在台湾地区领导人蔡英文出访之际,美国总统特朗普当地时间13日签署2019财年国防授权法案使之生效。但在法案生效后,是否实施则看特朗普的态度。

据台湾《旺报》8月15日报道,2019财年国防授权法案让五角大楼获得7160亿美元的预算,其中涉台部分包括强化美国和台湾防卫关系,推动两地防务交流,并着重不对称战力与水面下作战能力。在法案生效后,是否实施则看特朗普的态度。

此外,该法案中有多项内容涉及大陆与中美关系,包括密切关注大陆在南海的行为,禁止大陆参加环太军演等。

另据台湾《自由时报》网站8月15日报道,2019财年国防授权法案涉台条文包括美方应评估台湾后备战力、促进美国与台湾官员交流等;但检视美方2017、2018年国防授权法虽分别抛出两地高层官员互访、台湾地区与美国军舰相互停泊等创举,至今却尚未付诸执行。台军官员表示,美国国会所订规范能否落实,端看美国政府态度。

台湾《旺报》8月15日发文评论称,这项授权法案在蔡英文“过境”美国之际生效,有助提升声势,但“明天过后”,美国出售给台湾的武器质与量能恢复或接近小布什时代的水平?台湾地区与美国的两军交流能做到机舰互访、共同军演的程度?

文章称,退一万步讲,如果特朗普决定出售F-35或柴油潜舰给台湾,台湾会接受?大陆会接受?台湾能承受大陆的针对行动?

文章表示,特朗普第一个任期已过去1年7个月,至今未看到在对台军售和防务交流上有任何突破性作为。

文章指出,对于台湾来说,2019财年国防授权法案连一张“空头支票”的分量都称不上。随着大陆军力不断提升,并能在近海挫败美军介入时,台湾对于所谓美国军售、美军增援,还能有什么期待?

F-35是美军最先进的多功能隐形战机(台湾中时电子报)

境外媒体称台湾再现“断交”危机:帕劳已亮“黄绿灯”

参考消息网11月30日报道境外媒体称,台当局外事主管部门负责人李大维29日表示,帕劳确实最近让他感到“伤脑筋”,外事主管部门花很多时间注意这个国家的发展,但他认为困难是可以克服的。

据台湾“中央社”11月29日报道,李大维出席台当局立法机构备询时说,帕劳的确最近让他“伤脑筋”。国民党民代江启臣追问,是哪部分伤脑筋?李大维说,私下再向江启臣说明。

李大维说,虽有困难,“但我想是可以克服的”。

另据香港《星岛日报》11月30日报道,台湾和太平洋岛国帕劳“邦交”关系出现危机!台当局外事主管部门负责人李大维29日在台当局立法机构表示,台湾和帕劳的关系已亮“黄绿灯”,确实最近让他感到“伤脑筋”。

港媒称,李大维关于帕劳没有透露更多细节,仅说帕劳最大观光客来源的确是中国大陆,但帕劳考虑的也不只有观光客因素。台当局民代追问帕劳“邦交”灯号,李大维说,目前是“黄绿灯”,还未至于“黄灯”。

报道称,民进党去年上台后,大陆在对外关系上对台湾加大施压。目前,台湾“邦交国”数目只剩下二十个。

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