摘要:近段时间,美国总统特朗普曾多次表达要把中国列为汇率操纵国,然而却被财政部告知找不到相关证据。
彭博社12日援引两名知情人士的话称,美国财政部下周将发布一份针对主要贸易伙伴国的汇率报告,而特朗普曾公开和私下向财长姆努钦施压,要求他宣布中国为汇率操纵国,但财政部官员找不到证据把中国列为汇率操纵国。
报道称,美国财政部官员已经告知财长姆努钦,中国并没有操纵人民币汇率,如果姆努钦接受这一结论,将避免中美贸易摩擦升级,并消除新兴市场的顾虑。
彭博社此前介绍,美国自1988年开始,每半年一次对其主要贸易伙伴进行经济和汇率政策评估,判断其是否对汇率进行人为操纵,一旦被认定为汇率操纵国,美国将实施惩罚措施,如提高关税。
根据美国目前遵循的《2015年贸易便利和执法法》,一个国家必须满足三个条件,即对美贸易顺差至少200亿美元、经常账户盈余超过国内生产总值的3%、一再干预外汇市场,才满足“汇率操纵国”标准。目前,中国只满足了第一条——2017年美国对华贸易逆差达到3750亿美元。
不过知情人士透露,由于中国对美国的贸易顺差很大,因此仍被美国列在汇率操纵的监控名单上。此外,美国财政部已经拟定的报告草案中,也称中国“未能纠正贸易不平衡”,还指出一些其他国家正在削弱美国的竞争优势。
美国政治新闻网站“politico”11日也称,一位熟悉该报告的政府官员透露,向姆努钦提交的报告草案并未建议将中国列为汇率操纵国,不过继续把中国列入监控名单。
彭博社称,知情人士透露,白宫正向姆努钦施压,要求他把中国列为汇率操纵国,而特朗普也正在越来越多地介入那份即将发布的汇率报告。不过,姆努钦告诉白宫,很难给中国贴上“汇率操纵国”的标签。
11日,姆努钦在接受采访时拒绝评价下周的汇率报告,但表示“我们担心人民币贬值,希望确保人民币不被用作竞争性贬值的工具。”
今年7月,特朗普通过推特指责“中国、欧盟等国家操纵汇率”,“剥夺美国巨大的竞争优势”。
9月出版的《恐惧:白宫中的特朗普》一书,作者也提及特朗普曾向姆努钦施压,要求他把中国列为汇率操纵国。
书中写到,特朗普想知道为什么姆努钦没有按照他的意愿,宣布中国为汇率操纵国。姆努钦解释称,中国多年前是汇率操纵国,但现在已经不是了。
“你什么意思?说清楚。只管去做,就这么宣布。(Just do it. Declare it.)”
姆努钦进一步说明,美国法律明确规定了证明汇率操纵的必要条件,而他无法证明这一点。
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