11月21日报道 海外媒体称，韩国政府21日宣布，已决定解散基于2015年12月日韩政府间“慰安妇”问题共识在国内设立的“和解与治愈财团”，结束相关项目。

据共同社11月21日报道，已向该财团拨款10亿日元（约合人民币6150万元）的日本政府将财团项目视为日韩共识的“根基”，韩国决定解散财团必将招致反对。围绕原劳工诉讼冷却的日韩关系或将进一步恶化。

关于10亿日元中未使用而剩余的约5.7万日元部分如何处理，韩国政府表示将根据原“慰安妇”等的意见进行决定，未谈及归还日方。此外还就问题介绍称“会与日本政府磋商”。

报道称，该财团负责用日本提供的资金以现金方式支付给原“慰安妇”和遗属。由于舆论反对日韩共识，在两国达成共识时执政的朴槿惠政府倒台后，财团活动也持续处于事实上的休止状态。

去年5月上台的文在寅政府表明了“凭借共识无法解决‘慰安妇’问题”的立场，为了用韩国政府的预算置换财团此前支付的钱款已采取了措施。此前文在寅政府已告知日本政府将于近期正式决定解散财团。实际的解散手续预计将耗时半年以上。

文在寅政府今后打算就10亿日元的处理问题展开协商，但目前尚不清楚日方是否会答应。文在寅政府还曾表示“不会要求废弃共识或重新谈判”。

另据台湾《中时电子报》11月20日报道称，日本政府表示，无法接受解散财团的决定，若韩国方面片面宣布解散则考虑立即严重抗议。

日本外务大臣河野太郎20日在记者会上表示，“日韩协议是在国际社会上受到高度评价的国际约定，双方根据协议好好做好各自该做的事是理所当然的”，“日本已拼命做好应该做的事了，希望韩国方面也能好好地信守承诺”。

另据台湾《中时电子报》11月21日报道，联合国“强迫失踪问题委员会”针对日本二战期间日军“慰安妇”问题于19日发表了审查的最终见解，委员会认为日本战后对“慰安妇”的补偿并不充分，并对日本政府“‘慰安妇’问题已得到最终且不可逆转的解决”之立场表示遗憾。

委员会指出，“慰安妇”受害人可能是国家造成的强制失踪牺牲者，故并没有充分做到《保护所有人免遭强迫失踪国际公约》所规定的适当的补偿，且“慰安妇”的正确数字等数据不充足，有必要调查并公开资讯。

《保护所有人免遭强迫失踪国际公约》2006年12月20日于联合国大会通过，并于2010年设立监督机构——联合国“强迫失踪问题委员会”，负责审查公约各缔约国的相关状况。日本于11月初接受该委员会的审查。

报道称，日本政府主张，“慰安妇”问题在2015年日韩达成协议后，就确认了“‘慰安妇’问题已获得最终且不可逆转的解决”，且日方主张“‘慰安妇’问题在公约生效前就发生了”，因此委员会调查此事并不适当。

针对委员会的最终见解，日本驻日内瓦国际组织代表团的负责人表示，“最终见解是基于误解和偏见的单方面意见，日方感到非常遗憾”；并已向联合国人权事务高级专员办事处提出抗议，强调该报告“没有法律效力”。

【延伸阅读】“慰安妇”基金会“年内解散” 日媒：必然损害日韩关系

10月9日报道 日媒称，据悉，韩国外交部长官康京和今年9月通报日本河野外相说，韩方将于年内解散根据日韩政府协议而设立的为韩国“慰安妇”提供补偿的“和解与治愈基金会”。2015年日韩就“慰安妇”问题“最终不可逆的解决”达成协议，如今这一协议将形同虚设。

据日本《读卖新闻》10月8日报道，多位日韩有关人士证实了这一消息。韩国政府曾多次暗示解散基金会，但这是首次向日方正式通报解散基金会。

报道称，9月11日在河内举行的日韩外长会谈中，康京和明确表示今年年内解散基金会。对于日方邀请韩国总统文在寅访问日本一事，康京和表示时间要在解散基金会后。

河野表示日方无法接受解散“和解与治愈基金会”，并再次邀请文在寅尽快访问日本。康京和没有透露解散基金会的具体日期。

报道称，日本首相安倍晋三9月25日与文在寅在美国纽约举行会谈之际，要求切实践行日韩协议内容。文在寅强调不会撕毁协议，但传达了年内解散基金会的方针。

据报道，日本政府的立场是，1965年的《日韩请求权协定》已经解决“慰安妇”问题。但由于韩国方面要求提出新的解决方案，日本政府2015年与朴槿惠政府达成协议，在不损害日本法律立场的范围内日本提供人道主义援助。

报道称，基金会是日韩协议的基础，解散基金会必然损害日韩关系。安倍重视在朝鲜核导问题和绑架问题上推进日美韩合作，基金会解散也可能给三国合作造成负面影响。

10月8日是《日韩联合宣言》签署20周年纪念日，日本政府一直希望文在寅能在本月内访问日本。但日韩政府之间的日程协调没有取得进展，文在寅访日时间尚无法确定。

报道称，日本政府将继续要求韩国方面改变心意。9日，安倍将出席东京都内召开的纪念《日韩联合宣言》签署20周年的研讨会，呼吁联合推进建立面向未来的日韩关系。（编译/马晓云）

资料图片：2017年1月11日，在韩国首都首尔，学生们手举标语与“慰安妇”少女像合影。新华社记者 姚琪琳 摄

【延伸阅读】联合国委员会就慰安妇问题审查日本 委员称无法理解日本政府

8月17日报道 日媒称，联合国消除种族歧视委员会时隔约4年于8月16日在日内瓦举行对日审查会议，继上次审查后再次讨论了日韩两国间悬而未决的慰安妇问题。担任委员的麦克杜格尔称“无法理解为何日本政府不能以让原慰安妇满意的方式进行道歉和补偿”，认为仅凭2015年的日韩政府间共识无法解决问题。

据日本共同社网站8月17日报道，比利时委员马克·博叙也称“有人指出（日本）缺乏从受害者角度出发的态度”，对于日本政府将日韩共识作为“最终解决”的姿态提出质疑。

会议伊始，日本政府代表大鹰正人介绍了2014年上次审查后的建议落实情况等。他强调“补偿问题已通过《旧金山和约》及2015年政府间共识在法律上得到解决”，称履行共识很重要。

报道称，仇恨言论及冲绳民众权利保护等问题也成为议题，委员纷纷质疑称“2016年实施的仇恨言论对策法未能充分落实”、“应认可冲绳人是原住民”、“并没有计划采取措施减小冲绳美军基地影响”。

报道称，日本政府代表将在会议最后一天17日进行答辩。委员会将结合会议内容于30日公布对日本的建议。

这是2017年8月13日在韩国首尔拍摄的安装在151路公交车上的“慰安妇”少女像。 新华社记者姚琪琳摄

【延伸阅读】日本举行慰安妇追悼集会 吁日本政府切实认定事实

中新网8月14日电 据日媒报道，位于日本东京、致力于查明慰安妇问题实际情况的“女性的战争与和平资料馆” 14日举行集会，追悼这1年内去世的受害女性。支援者们默哀并呼吁“希望日本政府切实认定事实，谋求真正意义上的解决”。

资料馆陈列有179名受害者的照片。其中，对于去年8月14日以后确认死亡韩国、印度尼西亚等的共5人，支援者们讲述了她们的受害情况，在照片上贴上了白花。

据悉，今年7月去世的虚岁101岁韩国女性是受去工厂工作的谎言欺骗而被迫沦为慰安妇的。支援者们介绍称，她在约15年前参加游行，意识到“羞耻的不是我，而是犯下罪行的日本”，开始讲述经历。

名誉馆长池田惠理子表示：“不管哪国的受害者，都希望真正意义上的解决。将为实现这种想法而开展活动”。

【延伸阅读】韩国打算建更多慰安妇塑像 日媒称日韩关系恐再起波澜

8月14日报道 日媒称，14日，韩国迎来了首个日军慰安妇受害者纪念日。15日是韩国的“光复节”，各地都将举办批判日本的活动。

据日本《产经新闻》8月14日报道，1991年的8月14日，已故的韩国女性金学顺首次公开了自己的慰安妇经历。2017年，韩国政府将这一天正式定为慰安妇纪念日。据韩国女性家庭部的消息，14日当天在中部忠清南道天安市的国立望乡铜像前举行纪念仪式。包括前慰安妇、市民团体和青少年在内预计有400多名市民参加。

报道称，此外，在西北部的京畿道杨州市和西南部的全罗南道长城郡，还将有市民团体安放慰安妇塑像。首尔和全罗北道也有新的塑像安放计划。韩国现有100座以上的慰安妇塑像，预计数量还将上升。在首尔的一处公园内，以慰安妇塑像替代前总统朴正熙半身像的工作已经展开。

报道称，韩国国立国乐院等团体还将举行纪念公演。南部的庆尚南道晋州市国立博物馆还将举办特别活动，各地还将放映以慰安妇为主题的电影和举办相关的展览。

报道注意到，今年是日韩伙伴关系宣言发表20周年，文在寅政府有意改善对日关系。但是“慰安妇日”也是在文在寅治下设立的，一系列的反日活动也让文在寅陷入两难境地。釜山的一家市民团体计划15日在日本总领馆前举行大规模集会游行，要求在馆舍前安放被强征的劳工塑像，但是韩国警方已经发出了限制通告。（编译/刘林）

资料图片：2014年7月2日，在韩国首尔的日本驻韩国大使馆前，民众在慰安妇少女像旁手持标语参加抗议活动。新华社记者 姚琪琳 摄

【延伸阅读】美媒：为什么70年后，“慰安妇”问题仍然重要？

6月25日报道 美国外交学者网站6月19日刊登题为《为什么70年后，“慰安妇”问题仍然重要》一文。作者为庄司洋加。文章摘编如下：

展现数十名妇女的尸体被遗弃在万人塚的模糊黑白胶片或许只持续了19秒，但却道出了数十年来争取公义的抗争。这段影片据称摄于第二次世界大战的最后几个月，当中包含的这一场景是日军从1932年起延续至二战结束的“性奴隶”制度历史的一部分。

这段由首尔市政厅和首尔国立大学人权中心于2018年2月发布的片段在国际上获得了广泛报道，但在日本国内却鲜有人关注。半个多世纪后，日本政府依然拒绝正视自己的战争历史，坚称赔偿问题已经得到解决，并否认日军实施过的暴行。

这种拒绝承认战时暴行——主要是针对妇女的暴行——的态度说明了当今日本社会对妇女的看法。对“慰安妇”问题予以否认、辩解或淡化的行为依然普遍存在，包括把幸存者称作“收钱卖身的卖淫女”，并攻击证词和其他证据的有效性。尽管这并非新鲜事，但在报道军方“性奴隶”制度方面如此困难依然令人感到震惊。

虽然这一军方“性奴隶”制度发生在战争时期，但其根源却远比冲突和占领更深刻。日本当时设计、实施和扩大这项制度的方式亦源自日本深层次的性别不平等问题以及日本人对邻国人民的歧视，这些现象依然影响着当今的日本社会。

日本妇女的地位在过去70年间有了大幅提升，但该国在这方面依然任重而道远。2017年在世界经济论坛的一项调查中，日本的性别平等状况在144个国家中位列第114位。无论是在政府还是在公共或者私营部门里，领导职位中的女性人数都少得惊人。日本妇女和女童在各个行业中常常遭受性暴力和歧视，即便在如今全球女性赋权运动蓬勃发展的背景下，这一问题都极少获得曝光。大坂国际大学最近的一项调查记录了150起在政府、警察和媒体行业工作的女性遭遇性骚扰的案例。

性别模式化依旧盛行，性别歧视的观点继续影响着女性的日常生活。《刑法典》对强奸的定义过窄，与国际标准不符；例如，其并未将婚内强奸明确规定为犯罪行为。

同样，在20世纪初至二战结束期间从朝鲜半岛和中国等地区被强制带往日本工作之人的后代继续忍受着歧视。针对所谓的在日朝鲜人——即朝鲜族后裔——的袭击广泛存在。朝鲜族裔的学校被排除在高中学费减免项目之外。鼓吹仇恨成了几乎每天都会发生的威胁。

暴行的真正规模——包括被日军充当“性奴隶”的妇女和女童人数——已经无从知晓。被处决的妇女和女童人数亦不得而知。详细记载“慰安所”所在位置和数量的信息也被损毁了，这些“慰安所”被日军用于关押妇女和女童。近期曝光涉及“慰安妇”问题的文件和电影片段的努力是至关重要的，它们可以用来对抗掩盖罪行的行为，并证明政府犯下的不公。除了承认罪行外，更大范围内的改革和绝不再犯的保证也必不可少。

但这些都不能成为日本拒绝让有所亏欠之人讨回公道的理由。如今“慰安妇”剩余的幸存者越来越少，她们当中的许多人已年逾90，要获取她们的证词正变得越来越艰难，所以“慰安妇”赔偿问题变得愈发紧迫。

承认犯罪事实并对负责人提起指控是必要的，但给予受害人全面有效的赔偿并就犯罪的根源——即社会上针对妇女和女童的歧视——进行全面改革亦不可缺少。

为日军“性奴隶”制度的受害者讨回公道不仅仅是一项道德上的义务，也关乎我们当今和未来社会所传达出的讯息。解决过去发生的侵犯人权行为将有助于改善当下妇女和少数族群的处境，同时也有助于阻止此类骇人罪行的重现。（编译/杨雪蕾）

资料图片：这是2017年9月22日在美国旧金山市圣玛丽广场拍摄的“慰安妇”塑像。新华社记者 马丹 摄