摘要:他需要这个国际舞台,帮他重拾声望。
今年的G20峰会,对沙特王储来说意义非凡。有评论称,在卡舒吉事件引发舆论强烈愤怒后,他本可以轻松回避,派遣高官赴会。但恰恰相反,他没有像去年汉堡峰会那样缺席,反而还早到两天。因为,他需要这个国际舞台,帮他重拾声望。
王储为何兴致勃勃?
卡舒吉丑闻爆发前,王储小萨勒曼曾宣称,从经济和地缘政治角度看,沙特是一个重要又雄心勃勃的改革派国家。如今,沙特和小萨勒曼面临巨大压力。尽管特朗普政府的支持似乎毫不动摇,但其他国家的态度并不稳定。
小萨勒曼本可以取消这次G20峰会行程,因为此访具有一定风险。去年,在卡塔尔断交风波爆发后,小萨勒曼缺席了G20汉堡峰会,派出沙特财政部长和另一名高官出席。但今年恰恰相反,他顶着国际舆论的“枪林弹雨”,早早地出现在会场。“他押注自己的冒险会有回报。”英国《独立报》指出。
有观点认为,小萨勒曼需要这场峰会。他已经打过“算盘”,与世界领导人握手合影所赢得的声望,远远胜过遭遇抗议者或被轻视的风险。与其相比,被逮捕和起诉的渺小可能性,显得微不足道。在国际舞台上被其他国家领导人所“接纳”,不仅能巩固他的国际地位,还能平息外界对于他是否会被美国国会惩罚的质疑,并压制沙特国内“王储可能被取代”的传言。
“沙特王储之所以热衷于这次旅行,是想向外界展示,他经受住了卡舒吉风波,”皇家联合军种研究院高级副研究员赫利尔(H·A·Hellyer)说,但真正的考验在于世界各国领导人是否会与他握手合影。“在许多西方国家首都,仍有许多人对卡舒吉事件感到愤怒。”
各国将发放“免罪牌”?
各国领导人会给小萨勒曼“看脸色”吗?美国《大西洋月刊》认为,可能不会。当G20领导人齐聚阿根廷时,他们将讨论全球经济、气候变化和能源安全等议题;卡舒吉事件可能不会出现在他们的议程上。一个重要原因在于,G20不是G8,也不是欧盟。它只是一个经济俱乐部,很少偏离经济这一使命。它会本能地忽略一些“难缠”的政治议题,再加上沙特又是2020年G20峰会的主办国。
另一个原因在于,美国总统特朗普认为,事情没那么“严重”。尽管中情局的评估报告认为,沙特王储是卡舒吉事件幕后主使,但特朗普基本已向他发放卡舒吉事件“通行证”。在特朗普看来,美沙同盟太过重要,不能因为卡舒吉事件而遭到破坏。因此,在G20峰会上,美国不会让卡舒吉事件出现在讨论前线。
也有评论称,更重要的原因在于,到目前为止,不仅特朗普政府尽自己所能来为小萨勒曼“洗白”,其他很多国家也没有在卡舒吉事件上踟蹰不前。
“当事国”土耳其总统埃尔多安表示,愿意与王储在峰会期间见面。土耳其专栏作家丹尼兹·泽伊雷克(Deniz Zeyrek)指出,种种迹象表明,卡舒吉事件已跌出土耳其政府的主要议程。“在官方层面,我们已经听不到10天前那种坚决和响亮的声音。”
印度总理莫迪29日与小萨勒曼在峰会间歇举行会晤,不仅气氛融洽,而且还达成多项合作意向。莫迪发推文将会谈定调为“成果累累的互动”;两人四目相望、双手紧紧相握的照片也在网上流传。
正当外界期待首相特雷莎·梅“横眉冷对”小萨勒曼时,英国内阁一名高官暗示,双方还是会在峰会期间握手,这是“进行重要接触以解决问题”的组成部分。
“几乎可以肯定,沙特将在G20峰会上获得一块免罪金牌。”美国记者克里斯纳德夫·卡拉穆尔(Krishnadev Calamur)如是评论。
西方在玩“平衡游戏”
有分析称,如果会有严厉批评,最有可能来自加拿大,因为两国前不久刚因人权问题陷入外交争端。此外,与利雅得有过类似争议的德国、法国也可能加入其中,前者已因卡舒吉事件和也门战争叫停对沙特的武器销售。阿根廷官员也在研究针对小萨勒曼可能的刑事指控。但舆论普遍认为,考虑到沙特王储可以申请外交豁免权,他几乎不可能面临任何实际行动。
不过,舆论认为,虽然G20不会公开“回避”小萨勒曼,但部分成员国极有可能私下向王储质询卡舒吉事件。“西方领导人不想让谋杀案干扰他们与沙特的关系,”国际危机小组负责人罗伯特·马利(Robert Malley)说,“但他们也承受不起一件事:走出会议厅,面对媒体质问,尴尬地回答‘没有提起这事’。”
克里斯纳德夫·卡拉穆尔认为,如今,西方国家在玩一场“平衡游戏”:在与小萨勒曼的关系没有完全正常化的同时,实现与沙特的关系正常化。然而,沙特却另有想法。它看到国际社会对卡舒吉事件的反应相对温和后,正设法实现王储角色正常化。
“这是强行推进正常化的大胆努力,”美国战略与国际研究中心中东问题专家乔恩·奥尔特曼(Jon Alterman)说,“如果你要和沙特合作,你就得先和王储合作。”
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