美军在叙利亚境内设有多个基地，但相比之下，叙利亚政府和俄罗斯方面，都对位于叙利亚、约旦和伊拉克边境附近的美军坦夫基地耿耿于怀，这个基地不仅控制了三国边境的战略要地，切断了伊朗通过叙利亚南部军援真主党武装的主要陆上通道，而且，在其基地附近还有大量的反对派武装，得到美军庇护和训练。

叙利亚政府军曾试图以武力手段，逼迫美军撤出这个基地，至少是打击该基地附近的反对派，但都遭到失败：跨过红线靠近基地的亲政府民兵遭到空袭，一架叙利亚空军的苏-22攻击机，更是被美国海军F-18E“超级大黄蜂”战斗机击落，在坦夫基地的美军也拥有M777榴弹炮和M142“海马斯”高机动火箭炮等武器，并在实战中不断使用，以打击伊斯兰国武装。

俄罗斯政府不断要求美军从坦夫基地撤军，近来更是拿基地附近的Rukban难民营做文章，不过，美军依然不为所动，俄罗斯方面的软磨硬泡没起到任何作用，美国政府和军方高层不断重申，即便击败了伊斯兰国武装，在叙利亚的美军也不会撤离，实际目的是保护叙利亚民主军免遭俄叙伊联军和土耳其军队攻击，而坦夫基地则是美军在叙利亚最重要的基地之一。

12月7日，俄罗斯媒体报道，俄军总参谋长瓦列里·格拉西莫夫表示，俄罗斯军方向美国联盟提议共同控制霍姆斯东南部的Al-Tanf地区。“就我们而言，我们提议结束该地区的垄断，并考虑俄美联合控制边境过境，但美国伙伴们仍然没有回答我们的建议。”

在叙利亚，俄军能和土耳其军队在某一地区展开合作，诸如叙北部的冲突降级区，美军也能与土耳其军队在某一地区合作，诸如曼比季附近的联合巡逻，但美俄两军还从未在叙利亚展开类似合作，最多也就是保持一定的联络机制，避免空袭杀伤对方人员，俄罗斯提议与美军共同控制关键的坦夫地区，美军为何要同意，俄罗斯又能付出什么代价？与美军共享赫梅明基地或者塔尔图斯军港？俄罗斯尽想着只占便宜不吃亏了。