东方网·纵相新闻记者 单珊

当地时间12月19日，白宫官网发布一条奇葩信息：美国总统特朗普签署“西藏旅行对等法”，使之正式成为法律。中国外交部此前就对此表示愤慨：中国政府和人民绝不能接受。

“西藏旅行对等”，字面上怎么看都不该是美国法律应该约束的地方。那么这条法律实际上规定了什么？

美国要求不受限制访问西藏

据了解，该法声称是为了对中国“限制”包括美国人在内的外国人进入西藏而作出的“反击”。其要求中方允许美国记者、外交官和游客不受限制地前往西藏。

“西藏旅行对等法”在由特朗普签署成为法律后，要求美国务卿在90天内评估美国公民进入西藏的程度，并向国会提交一份报告，明确列出“拒绝美国人进入西藏”的中方官员名单。

美国务卿将根据该法对这些中国官员实施入境限制，禁止他们获得进入美国的签证。

据了解，该法案由美国众议员麦戈文和霍格仁今年6月在众议院发起，参议院14名共同发起人包括知名“反华”议员卢比奥等。

今年9月，该法案已在众议院获得通过，参议院于12月11日通过，后送至白宫，如今在特朗普的签署后正式生效。

外交部：4万美方人员都曾到访西藏

就在12月14日，我外交部发言人陆慷在记者会上也就此事进行回应，称美国国会通过的有关法案罔顾事实，粗暴干涉中国内政，违反国际关系基本准则，中方对此坚决反对，并已向美方提出严正交涉。

陆慷指出，西藏事务纯属中国内政，不容其他国家干涉。外国人员进入西藏，可通过正常渠道办理。每年都有大量中外人士到西藏访问、旅游和经商。

陆慷援引的数据显示：

2015 年以来仅美国访藏人员就将近4万人次，其中美国会众院少数党领袖、参议员等多批团组都曾访藏。陆慷表示，美国会法案对中方的指责完全站不住脚，中国政府和人民绝不能接受。

中国驻美大使崔天凯今年10月接受美国全国公共广播电台（NPR）早间新闻主持人英斯基普采访时也谈及西藏问题。

崔大使表示，西藏海拔很高，气候恶劣，不是每个人都能很快适应这样的自然环境，即便对很多中国人来说，初到西藏也会感到不适。同时，为了保护西藏的生态环境，中方对每年进藏旅游人数进行控制，以免生态环境不堪重负。

崔天凯称，如果能处理好这些问题，我们当然欢迎更多美国游客访问西藏。据他了解，近几任美国驻华大使都访问过西藏，而现任大使布兰斯塔德当时也正准备访藏。

中国社会科学院法学研究所研究员支振锋此前曾发文抨击，称通过国内法来处理国际外交事务，是美国的一大“偏好”。

支振锋指出，这并不符合国际法上的对等原则，而且也缺乏法理依据，说到底，不过是美国对自己霸权实力的“充分利用”罢了。

本质上是对以主权平等为原则的国际法的粗暴践踏。