摘要：这场僵局很可能要持续到新的一年，也正逐步演变成特朗普的新麻烦。

自12月22日陷入“停摆”以来，美国政府部分关闭已经进入第七天。而这场僵局很可能要持续到新的一年，也正逐步演变成特朗普的新麻烦。

拉锯仍将持续

如外界所料，特朗普和国会关于边境墙拨款的“拉锯战”还没有结束。

当地时间27日，美国众议院多数党领袖、共和党人史蒂夫·斯卡利斯表示，在预算问题上，众议院本周不会进行任何投票。同日，参议院举行了没有实质讨论的会议，也宣布目前“按兵不动”。

白宫随后发布声明称，总统不希望让政府继续关门，但是如果议案不能优先保证美国人的安全，那么他是不会签署的。特朗普当日也在社交媒体上发声，认为现在的问题已经不是边境墙，而是“民主党人不想让特朗普和共和党人赢”。

前参议院外交关系委员会成员莱斯特·芒森指出，时至今日，拨款之争和政府“停摆”已成为华盛顿的一场“政治秀”，是国会两党向选民显示立场、争取支持的表演。

还有分析认为，特朗普之所以如此强硬，是因为边境墙事关移民问题，而移民问题对他2020年能否连任总统至关重要。明年1月3日民主党将接管众议院，在当前共和党还掌控参众两院的情况下，特朗普只能利用让政府“关门”，来抢时间通过建墙预算。

但目前看来，结局很可能难以如他所愿。一方面，随着新国会诞生日益临近，特朗普的口气已有所软化。例如，他表示对50亿美元边境墙拨款的谈判“持开放态度，但是情况很复杂”，以及在描述边境墙时，增加使用了“栅栏或障碍物”等国会民主党此前同意拨款的边境防御细节。

另一方面，即将接管众议院的民主党也不会轻易罢休，众议院少数党领袖南希·佩洛西通过她的发言人表示，为了让政府重新开门，民主党已经给共和党提供了三个选项，全都涵盖对边境安全合理有效的资金支持，只是不包括特朗普要求的修墙经费而已。

共和党参议员马克·梅多斯预计，国会两党将从1月2日再次开始谈判，这也意味着政府“关门”至少还要持续五天。还有国会议员表示，鉴于目前两院在推动预算上都不急，这场“拉锯战”还有得打。

政府雇员们的忧虑

尽管“关门”对政府实际运作的影响不大，但被动“休假”的联邦政府雇员们还是对生计感到焦虑。有的人在社交网站上吐槽自己的“关门故事”，有的人却不得不变卖家产以应对燃眉之急。

美国田纳西州的政府雇员泰勒·富奇表示，政府关门给她的家庭增加了压力。他们一家四口仅靠丈夫的一份薪水，明年1月初还要还房贷，加上供车和日常开销，她说：“我们打算把家里一些值钱的东西放到网上拍卖。”

美国财政部雇员工会负责人托尼·里尔登24日表示，由于政府部分机构关闭，全美各地的联邦员工正缩紧开支，“员工们已经开始面临财务压力”。

另据路透社报道，一些联邦机构已经开始指导部内员工如何申请推迟偿还债务。一封信函样本中写道：“我是一名联邦雇员，最近因为我所在的机构缺钱而被强制休假，我的收入大幅减少，无法在支付其他支出的情况下全额偿还抵押贷款。”

而对那些正式编制外的政府合同工来说，处境更加糟糕，他们可能无法补领工资，也无法获得任何补偿。“我现在全靠支票生活，” 21岁的伊桑·詹姆斯是内政部的一名合同工，“我打算再找找其他可以维持生计的活儿。”

马萨诸塞州共和党议员吉姆·麦戈文抱怨华盛顿高层不懂民间疾苦，希望尽快通过法案，“也许这让总统感觉良好，但我们很焦虑，还要为结束‘关门’加班。”

特朗普要“背锅”？

而随着这场僵局的持续，也引发了美国老百姓的关注和不满，这将给特朗普平添新的压力。

最新民调显示，就美国政府局部“关门”问题，美国人更多归咎于特朗普。根据12月27日公布的路透社与益普索（Ipsos）联合民调结果，47%的美国人认为特朗普对美国政府“关门”负有责任，33%的人指责国会民主党人，7%的人指责国会共和党人。

这项民调在12月21日至25日进行，多数是在美国政府“关门”开始后。从结果看，仅有35%的受访者支持在国会预算案中包含建设边境墙的资金，仅有25%的人支持特朗普就此事让政府“关门”。

另据报道，美国农业部本周已表示，如果联邦政府继续“关门”，其向农民承诺的贸易援助款发放将在下周暂停。联邦应急管理局26日也发布通知称，如果国会无法通过拨款法案，将暂停发布新的食品保险，这项政策涉及500万家庭和企业。

有分析人士预计，如果特朗普还是和国会僵持不下，恐怕会失去民心。

增加经济不确定性

另有媒体和分析人士认为，美国政府持续“关门”还将使美国经济面临更多不确定性。

路透社指出，美国政府继续“停摆”或将使美国债务风险加剧。被强制停薪的部分联邦雇员个人或家庭此前背负着高额的贷款，一旦长时间失去收入来源，他们将无法如期还债。

联邦雇员们的担忧折射出美国经济所面临的债务困境。投资顾问公司布达贸易（Bubba Trading）首席策略师托德·霍维茨悲观预计，市场在明年可能下跌10-15%，甚至20%，“债务是最大问题之一，这个国家欠了太多债”。

此外，评级机构标普调查显示，美国政府每“停摆”一周，就将造成12亿美元的经济损失。经济学家们认为，尽管美国政府短期关闭可能对美国整体经济影响不大，但在股市波动加剧之际，长期的预算之争可能会使本已黯淡的经济前景进一步恶化。

市场分析预计，由于美联储持续加息导致美国金融环境收紧，贸易摩擦对美国企业投资和金融市场的不利影响逐渐显现，以及房地产市场出现疲软等因素，美国第四季度经济增长将放缓，放缓趋势还将延续到2019年。

经济分析师戴安·斯旺克表示，市场已经在担心2019年底或2020年初会出现经济衰退，而政府“关门”是“骆驼背上的又一根稻草——稻草正在越积越多，可能会让衰退提前发生”。