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专家：“剥洋葱”可行 但取决于美国的对应行动

26日，朝韩在开城板门站举行的南北铁路、公路开工仪式气氛热烈。韩国方面对此高度关注。但是，朝鲜却显得有些不一样。朝鲜劳动党机关报《劳动新闻》等大部分朝鲜媒体并没有提及开工仪式的相关消息。活动过了一天之后，即27号，朝中社才简短报道了相关消息。

朝中社报道称，朝鲜祖国和平统一委员会委员长李善权和国土交通部部长金贤美出席了开工仪式，举行了象征工程的仪式，发表了演说。事实上，在活动的当天，朝鲜代表只是表示不胜感概，但对实际项目动工却表现得极为谨慎。

下面是一张赴朝火车票。26日，为出席南北铁路开工仪式，前往开城的人们都拿着一张印有“首尔至板门”的车票登上了列车。从票面价格来看是1万4千韩元，但实际上并没有花钱，只是一种纪念。但这一价格也是考虑到了距离、成本等因素。

在弃核谈判陷入僵局的情况下，朝美对话2019年能否取得进展备受关注。韩国国立外交院外交安保研究所在展望2019年国际形势时，这样比喻道：围绕着朝鲜弃核，如果说国际社会希望直接看到洋葱的横切面，那么朝鲜则是希望一层一层地剥开洋葱。有专家建议，与其急于切开洋葱，不如找到快速剥开洋葱皮的办法。

其中，“迷你版一揽子协议”是一种解决办法。这种方式不是“彻底的核冻结”，而是朝鲜先冻结和废弃宁边核设施，美国相应地用缓解制裁来交换，以便推动谈判的进展。韩国分析人士预测，随着明年上半年第二次朝美峰会的召开，这种迷你版解决方案有可能实现。韩国外交安保研究所还认为，现在的对话局面将至少持续两三年的时间。朝、韩、美三方领导人希望对话，但各自的政治目的各方的利益等短时间内难以找到最佳的契合点。

美国内存在质疑特朗普对朝政策声音

2018年的朝鲜半岛可以说积极回暖，朝鲜在这一年没有进行核试验，也没有发射导弹。6月朝美领导人新加坡峰会之后，美国总统特朗普也时不时会表达对两国关系进展的满意。但是，美国国内对此也不乏质疑的声音。美国全国广播公司称，这不是特朗普的胜利，更不是朝鲜政策发生了变化。该台援引分析人士的话说，朝鲜依然继续着外界难以监测到的核导项目。

还有美国舆论认为，特朗普只是满足于朝鲜停止武力挑衅，至于弃不弃核，特朗普政府并没有那么在乎。值得注意的是，美国媒体报道的大部分内容都是来自专家智库的发言，没有真正的依据，具有很大的争议性。

更多解读，请听今天的“专家说”。

今日嘉宾

杨希雨

中国国际问题研究院研究员