一周外交观察:2018年最后一周,定下了明年哪些大事?

摘要:在2018年的“尾巴”,记者会的总体氛围比较和谐。

近日,在一个研讨会上,外交部长王毅总结了国际形势最显著的特点——充满不确定性。在这个百年变局中,中国当然也会遇到各种新的挑战和新的风险。

今年的外交部记者会亦是如此,一问一答之间充斥着不少“火药味”。

不过,在2018年的“尾巴”,记者会的总体氛围比较和谐,华春莹谈了多项中外合作项目的进展,还介绍了明年的一些重要外事活动。

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中俄、中朝、中美将迎建交周年庆

2019年也是中外建交周年纪念的大年,华春莹也在记者会上做了相关介绍。

首先,明年是中俄建交70周年。有报道称,俄罗斯驻华大使表示,普京将于明年4月访华,习近平也将于明年访问俄罗斯。

为此,华春莹表示,12月21日,外交部部长助理张汉晖在北京同俄罗斯副外长莫尔古洛夫举行磋商,重点就明年两国高层交往安排等问题深入交换意见。双方将继续共同努力,以两国元首交往为核心,筹备好一系列重要高层交往。

她还确认了明年元首互访和举办庆祝活动:“中俄素有相互支持对方举办重大国际活动的传统,也有着元首年度互访惯例……明年将共同隆重庆祝中俄建交70周年,双方在国家层面以及各部门、各地方都将举办一系列丰富多彩的活动,巩固两国人民世代友好的情谊,推动中俄关系在明年这一重要年份取得更大发展。”

2019年同样将迎来中朝建交70周年。12月7日,习近平会见朝鲜外相时曾强调,双方要以明年办好中朝建交70周年纪念活动为契机,推动双边关系长期健康稳定发展。与中国外长王毅会谈时,李勇浩也表示,明年是朝中建交70周年。双方要共同办好庆祝活动,深化传统友谊,加强各领域交往与合作,推动朝中关系迈向更高水平。

明年也是中美建交40周年。

面对记者提问“你如何描绘40年中美关系”,华春莹总结说,40年来,中美关系获得的巨大发展已经远远超越了当年的预期。中美交往40年的风雨坎坷给了我们足够多的教训和启示,集中到一点,最重要的就是:合则两利,斗则俱伤。

还有一个中美关系的好消息。据商务部消息,目前中美经贸团队始终保持密切沟通,双方已经做了1月份面对面磋商的具体安排。

除了中俄、中朝和中美等建交活动之外,中日和中印之间关系也有所进展。

据报道,中日两国12月26日至27日在北京举行“中日海空联络机制”首次年度会议。日方正考虑于2019年4月派遣海上自卫队舰船访华,参加在青岛举行的中国海军成立70周年海上阅兵,还可能邀请中国军舰明年秋季赴日参加日本海上自卫队海上阅兵。

虽然具体情况需要向国防部了解,但华春莹评价说,防务关系是中日关系的重要组成部分,中日双方建立并启动海空联络机制,对于两国防务部门增进了解、加强互信、防止误解误判,维护地区和平稳定具有积极意义。

前几天,中国和印度成功举行了高级别人文交流机制首次会议,这一机制是是习近平和莫迪今年4月武汉会晤时达成的重要共识。

对此,华春莹进一步提出期望,两国有关部门在双方商定的文化交流与文物保护、教育合作与语言教学、旅游合作与人员往来、青年互访与体育交流、媒体交流与舆论环境、学术交流与合作制片等8个重要领域,开展丰富多彩的交流活动。

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外长首访仍是非洲

在本周的记者会上,华春莹还宣布了2019年的几项开年外事活动。

一是王毅的出访活动。

应埃塞俄比亚联邦民主共和国外交部长沃尔基内、非洲联盟委员会主席法基、布基纳法索共和国外交与合作部长巴里、冈比亚共和国外交部长坦加拉、塞内加尔外交部长卡巴邀请,国务委员兼外交部长王毅将于2019年1月2日至6日对上述国家和组织进行正式访问。

看似普通的外长访问,实则意义丰富。据了解,20多年来,中国外长每年首次出访都前往非洲。

为此,华春莹表示,这一访问,是对中国外长每年首访都选择非洲这一良好传统的延续,再次表明了中方对发展中非关系的一贯高度重视。“这也是今年9月中非合作论坛北京峰会成功举办后,中国外长首次出访非洲。”

此行的主要目的,主要是推进落实习近平主席同非洲国家领导人达成的重要共识,共同做好中非合作论坛北京峰会成果落实工作。

二是习近平特使吉炳轩赴巴西。

应巴西政府邀请,国家主席习近平特使、全国人大常委会副委员长吉炳轩将赴巴西利亚出席于2019年1月1日举行的巴西新任总统博索纳罗就职仪式。

华春莹说:“即将上任的巴西新任总统博索纳罗当选后曾表示,巴西把中国作为伟大的合作伙伴,将积极发展对华合作。” 中国和巴西都是发展中大国和重要新兴市场国家,中方始终从战略高度和长远角度重视发展同巴西的关系。

如此看来,主席特使出席巴西新总统的就职仪式,也是中方的友好回应。

除此之外,从明年开始,中国将成为联合国第二大会费国和维和摊款国,也引起了不少媒体的注意。

华春莹介绍,联合国大会通过2019-2021年会费和维和摊款比额决议,未来3年中国承担的联合国会费和维和摊款都将大幅增长,承担12%的会费、15.2%的维和摊款。

“中国经济总量大,但人均国民收入水平低,属于发展中国家,这是衡量中国支付能力的重要依据。”她解释说,承担更多会费,是中国作为世界第二大经济体,近年来经济总量和人均国民总收入增长的结果,也是中国国际影响力上升的体现。

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法国只关心加拿大人?

在总体和谐的氛围下,记者会上也出现了一些“刺耳”的声音。

有记者问,有消息称,特朗普政府可能正在考虑于明年1月签署行政命令宣布“国家安全紧急状态”,禁止美国企业使用中国华为或中兴制造的通讯设备。

“我不想对这类未经证实的消息正式发表评论。安全问题最好用事实来说话。”但同时,华春莹也指责,个别国家在没有任何证据的情况下,滥用国家安全的名义,对中方企业正常经营活动设置种种障碍和限制,这实际上无异于自我关闭通向开放的大门、进步的大门和公平的大门。

还有报道称,上个月,日本政府抗议两艘中国渔船闯入日专属经济区捕捞。

华春莹对此特意辟谣:“日方所称中国船只‘越界捕捞’不属实,我们对日方水产部门进行所谓的‘登船检查’表示不满。”希望日方能够遵守《中日渔业协定》,切实尊重中方渔民的正当权利,不干扰中国渔船正常作业。

不过,关于针对中国的种种非难,最莫名其妙的当属法国。

有媒体称,法国外交部本周一发表声明,对中方拘押加拿大籍公民表示关切,敦促中方予以其公正待遇。

对这一声明,华春莹坚决拒绝和反对。“我们希望无论是加方,还是你刚才提到的法方或其他加方的所谓盟友,都能够尊重中国司法机关独立办案的权力,尊重中国的司法主权。”

有个性的“华姐”还不忘回呛一句:“法方为何要为加拿大籍公民出面发声?这在中国人心目中留下了非常不好的印象:那就是法国只关心加拿大人,不关心中国人。”

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