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参考消息网9月27日报道 综合彭博新闻社、《华盛顿邮报》网站和路透社报道，美国参议院民主、共和两党领袖26日就一项使政府维持正常运转至11月中旬并向乌克兰提供60多亿美元援助的计划达成了一致。但这项旨在避免美国政府在10月1日停摆的权宜之计仍需克服在共和党人控制的众议院的阻碍。

报道称，如果众议院议长凯文·麦卡锡允许一项得到两党支持的计划付诸表决，那么他可能面临立场强硬的保守派议员们的罢免。

这项名为“持续决议”的短期协议将为美国国防部在乌克兰的行动拨款44.9亿美元，同时为乌克兰提供16.5亿美元额外资金，这笔资金将一直持续到2025年9月30日。这两笔加在一起60多亿美元的资金远远低于白宫寻求的240亿美元对乌援助。

报道指出，这项协议在获得参议院全面批准之前，仍需克服若干程序障碍。然后，它将交至众议院，而能否在众议院获得通过尚未可知。

温和的众议院共和党人准备与民主党议员们一道援引一项很少使用的程序，以便强行对某种形式的两党临时拨款计划进行表决。不过这是一种耗费时间的战术，而且他们在政府停摆的最后期限之前无法这么做。

报道还提到，评级机构穆迪25日严厉警告称，美国政府关门将损害美国的信用。一个月前，因债务上限危机，国际信用评级机构惠誉将美国评级下调一级。

如果美国国会不能为10月1日开始的新财政年度提供资金，美国政府服务将中断，数十万联邦政府工作人员将被迫无薪休假。

报道称，穆迪分析师威廉·福斯特告诉记者，在利率上升令美国政府债务负担能力面临日益增大的压力之际，可能出现的政府停摆将进一步证明华盛顿的政治两极化正在削弱财政决策能力。

福斯特说：“如果没有有效的财政应对措施来缓解这些压力，那么就有可能对信用状况产生越来越大的负面影响。如果这些压力得不到缓解，这可能会导致负面前景，甚至美国可能在某个时候被下调评级。”

报道提到，目前穆迪将美国政府的评级定为“AAA”，前景稳定，这是该机构对借款人的最高信用评级。今年8月，惠誉将美国政府评级下调一档至“AA+”后，穆迪目前是唯一对美国维持“AAA”这一评级的主要机构。

穆迪在一份声明中说：“与许多获得‘AAA’评级的国家相比，美国的财政决策不够稳健，政府再次关门将进一步证明这一弱点。”