记者 赵恩霆 整理
2023年第一天,美国宾夕法尼亚、北卡罗来纳等多个州发生6起大规模枪击事件;第一个月,单是加利福尼亚州一地就发生7起恶性枪击事件,其中包括造成11死9伤的洛杉矶县蒙特雷帕克市舞厅枪击案。据美国“枪支暴力档案”网站的数据,2023年1月,美国共发生52起造成至少4人死伤的大规模枪击事件,成为近5年大规模枪击事件数量最多的1月。“枪支暴力是一场美国特有的危机。”美国反枪支暴力活动人士约翰·罗森塔尔一语道破美国枪患的严峻现实。
1月23日,在美国加利福尼亚州洛杉矶县蒙特雷帕克市举行的烛光悼念会上,一名男子手持抗议枪支暴力的标语牌。(新华社)
【血淋淋的数据】
2023年1月,美国加利福尼亚州8天内发生4起群体性枪击事件:28日,洛杉矶县比弗利山庄附近一处住宅发生枪击,至少3死4伤;23日,旧金山湾区半月湾市发生枪击,7死1伤;21日,洛杉矶县蒙特雷帕克市一个舞厅发生枪击,11死9伤,美媒称之为洛杉矶地区10多年来最严重的枪击事件之一;16日,维塞利亚市以东戈申镇一处住宅发生枪击,包括一名母亲及其6个月大婴儿在内共6人死亡。
据美国“枪支暴力档案”网站的数据,今年1月全美有3600多人死于涉枪事件,2700多人因枪击事件受伤。据《今日美国报》1月底报道,近年来美国日均110人死于枪支暴力,每10万美国人中约有12人死于枪支暴力,远多于其他国家。去年,美国有近4.4万人死于枪支暴力,死于蓄意杀人、谋杀、非故意和自我防卫的人数自2020年以来显著升高。《美国医学会杂志·网络开放》期刊去年12月发表的一份研究报告显示,1990年至2021年,美国共有超过111万人在涉枪事件中死亡。
1月23日,在美国加利福尼亚州洛杉矶县蒙特雷帕克市,人们参加烛光悼念会。(新华社)
美国芝加哥大学哈里斯公共政策学院去年参与的一项民调显示,四分之三的美国人认为枪支暴力是“重大问题”,八成受访者表示枪支暴力日益严峻。此外,21%的美国人表示,过去5年中,自己、家人或朋友曾经历枪支暴力,超过四成受访者担心未来5年自己会成为枪支暴力的受害者。
据控枪团体“布雷迪防止枪支暴力运动”统计,美国非洲裔民众死于枪支暴力的可能性是白人的2倍,其非洲裔群体因枪支暴力致伤的可能性是白人的14倍。另据控枪团体吉福兹法律中心统计,尽管美国的亚裔和太平洋岛民群体发生的枪支暴力事件远低于全美平均水平,但这两个群体死于枪支暴力的人数近年来也呈上升趋势。从2016年到2020年,这两个群体死于枪支暴力的人数上升近10%,尤其是持枪自杀人数显著增加。
1月6日,人们聚集在美国弗吉尼亚州纽波特纽斯市发生枪击事件的小学外。(新华社)
【拥枪太容易了】
1791年通过的美国宪法第二修正案赋予公民持枪权,从此持枪自由被视为美国人一项重要的个人权利。瑞士日内瓦高级国际关系学院“轻武器调查项目”研究显示,美国民间持有至少3.93亿支枪,折合每百人手中约有120支枪。
美国约翰斯·霍普金斯大学枪支暴力解决方案中心联合主任乔希·霍维茨指出,美国枪支暴力问题同其他国家相比的一大区别是:在美国想拥枪太容易了。虽然美国联邦法律要求对所有枪支销售进行背景审查,但难以约束私人间的枪支交易。美国倡导加强枪支监管组织“每个城市支持枪支安全”网站资料指出,由于这一漏洞,即便是有重罪史的人也可以轻易买到枪。
1月28日,人们在美国马萨诸塞州波士顿参加活动,悼念加州蒙特雷帕克市枪击事件死难者。(新华社)
美国酒精、烟草、火器和爆炸物管理局日前发布20年来最为全面的枪支与犯罪情况报告。报告说,美国警方2021年在犯罪现场发现的枪支中,54%购买时间不超过3年,占比较2019年出现两位数增长;而这些用于犯罪的新购枪支中,相当一部分购买不到一年。这种现象意味着合法购买的枪支被用于犯罪的速度变得越来越快,其中可能存在非法枪支交易或他人代购枪支的情况。
报告还显示,枪支改装呈猛增之势。美国酒精、烟草、火器和爆炸物管理局2012年至2016年收缴了814件改装器,这类改装器可把合法的半自动武器改装为非法的全自动武器;而从2017年到2021年,收缴的改装器数量达5414件。
犯罪现场发现的“幽灵枪”也在增加。这类枪支由私人自制,无产品序列号,因而难以追踪。美国酒精、烟草、火器和爆炸物管理局2021年查到超过1.9万支“幽灵枪”的来源,较2020年增长超过一倍。另外,2017年至2021年报失的枪支超过107万支,其中96%为个人所有。
1月23日,执法人员在美国加利福尼亚州旧金山湾区半月湾市的枪击事件现场工作。(新华社)
【各州分歧扩大】
据美国“枪支暴力档案”网站记录,美国2022年发生的造成至少4人伤亡的群体性枪击事件连续第三年超过600起。然而,每次枪击似乎都在扩大各州涉枪政策分歧。在美国控枪倡议团体“妈妈们要求采取行动”创始人香农·沃茨看来,“美国枪支暴力问题是政治性的”。多年来,控枪问题是美国两党政客博弈的一个焦点。
民主党主政的州枪支法律一般相对严格,属地内发生群体性枪击事件后,州议会和政府往往会进一步收紧枪支管控政策。而在由共和党主导立法部门的州,即使发生严重枪击事件,也似乎无法触发出台控枪措施。共和党人一般认定问题在于持枪施暴者、而不在枪支本身。
去年5月24日,一名18岁男子持半自动步枪闯入得克萨斯州尤瓦尔迪市罗布小学,枪杀19名学生和2名教师。代表选区覆盖尤瓦尔迪的得州参议员、民主党人罗兰·古铁雷斯几天前主持了一场记者会,遇难者家属在会上恳请州议会把合法购买半自动武器的年龄下限由18岁上调至21岁。然而,得州众议院由共和党人掌控,共和党籍州长阿博特先前说,上调合法购买半自动步枪的年龄下限“违反宪法”。
1月23日,美国加州奥克兰市发生枪战的加油站附近拉起警戒线,枪战造成1人死亡,7人受伤。(新华社)
在俄克拉何马州,虽已发生多起群体性枪击,一些共和党籍议员却打算推动放松枪械管控。该州众议员、共和党人吉姆·奥尔森已起草议案,寻求降低合法购枪年龄下限,称这是“宪法权利”。印第安纳州去年出台法案,允许18岁以上的人在没有许可证的情况下携带手枪。
民主党主政州对同类事件的反应大为不同。去年5月14日,一名18岁白人男子持半自动步枪在纽约州布法罗市一家超市开枪,造成10人死亡、3人受伤。事发一个月内,纽约州出台法律,禁止21岁以下人员购买半自动步枪。去年6月,美国联邦最高法院以违宪为由推翻了纽约州一项限制民众在外隐蔽携带枪支的法律,这实际上扩展了拥枪权。
同在去年6月,美国总统拜登签署了一项旨在加强枪支监管的法案,但从结果上看并未缓解持续恶化的枪支暴力问题。加州近期几起枪击事件后,拜登又敦促国会通过一项民主党人发起的更严格的枪支管控法案。但目前国会众议院由共和党控制,加之两党党争极化,新的控枪法案前景并不乐观。
(资料来源:新华社)
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