摘要:今年是《中日和平友好条约》缔结40周年。40年过去,如何评估当前两国关系?如何看待"印太战略”与中日关系……
今年是《中日和平友好条约》缔结40周年。40年过去,如何评估当前两国关系?如何看待"印太战略”与中日关系……日前,上海交大举办了“纪念《中日和平友好条约》40周年——中日关系研讨会”,学者们就有关问题进行了探讨。
与会者认为,随着李克强总理今年5月访日——这也是中国总理时隔8年正式访日,两国关系有所回暖。
《中日和平友好条约》签署40周年来,两国的社会结构和政治生态有了深刻变化,外部战略环境也在发生变化,这种结构性变化带来了双边关系的动荡起伏。特别是进入21世纪,日本如何应对中国的全面崛起并如何定位自己,也成为影响两国关系的因素之一。现在,随着中日综合实力对比发生了有利于中国的变化,客观认识中国的声音也在日本国内抬头,日本政府对我“一带一路”倡议态度的转变过程,就是一个风向标。从去年以来,安倍内阁对华战略出现了调整,尤其对于中国的“一带一路”倡议,日本方面的态度出现了从“对冲”到“对接”的变化迹象。“从冷漠到有条件地加以呼应,也是日本国内开始正视中国崛起和重视对华关系的氛围在政策层面上的积极投射。”
不过,与会者也指出,中日关系转暖,水面下仍有暗流。
中日之间仍存在结构性矛盾,历史问题、领土问题等遗留问题仍然未解,总体上追随美国、强化日美同盟仍是日本的大方向,中日在经济上、地缘政治上的竞争态势仍将持续相当长的时期。
从日本对“印太战略”的积极推动,也可以看出它对华政策的两面性。虽然在一些学者眼里,“印太战略”仍处于边摸索边实行的阶段,但日本政府无疑是最积极的推动者之一。2016年8月,安倍在肯尼亚出席非洲开发会议时正式提出“印太战略”构想,经过日本的努力,2017年11月,特朗普在其首次亚洲行中,与日本一起共同推出“自由开放的印度洋太平洋战略”,从而将“印太战略”正式提上了日美合版的印太地区战略的议事日程。有学者指出,“印太战略”的核心部分是日本的海洋战略,覆盖军事、经济和外交各个领域;“印太战略”的地理架构覆盖了印度洋内外,把非洲也纳入视野;其战略目标是通过日美主导,使印度洋、太平洋自由开放,实现地区和平与繁荣。“印太战略”与中国的“一带一路”倡议有所重叠。
今后中日关系怎么走?一些学者表达了谨慎乐观。尽管在安全领域美日“印太战略”有对抗中国“一带一路”倡议的一面,但在经济领域有许多共通之处,中日两国合作前景可期。“只要安倍内阁能客观对待和认同中国的发展,两国就可以相向而行,共同推动双边关系回到健康、稳定的发展轨道,而这对亚太地区乃至全球而言也是意义重大的。”
1978年,在中国改革开放、中日关系面临大战略规划的背景之下,中日两国领导人展现出高超的政治智慧,超越历史和领土争端,签署了《中日和平友好条约》。当前,中日关系也面临着变局与新命题,有与会者建议,今后中日关系如何发展需要顶层设计,需要双方有大战略思考,一方面要以高度的政治智慧管控危机,另一方面要立足根本并力争不断实现阶段性两国利益的最大化。此外,夯实中日关系的民意基础也显得十分必要。
本次会议由上海交通大学日本研究中心、上海交通大学国际与公共事务学院、上海市国际关系学会联合主办。
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