【问题】网约车乱象丛生，该怎么治理?

【解析】

强化入网审核。要采取有效措施，加强对车辆、司机的审核把关。为保障公众安全，对于各种业态的网络预约车辆服务，应当对司机的驾驶经历、交通责任事故、暴力犯罪记录等情况采取标准一致的审核要求，进行严格核查，严把人员准入关，防范安全风险。

强化安全管理。要切实加强对司机的法律培训和安全教育，规范服务行为，提高服务水平;要切实杜绝“马甲车”，保证车辆和司机的预约与实际一致;要切实履行注意义务，停止不符合要求的顺风车、合乘车服务，杜绝非法运营;要切实强化监督检查，增强司机遵纪守法、安全运营意识;要切实弘扬职业道德，鼓励司机承担社会责任，保障消费者人身、财产安全。

强化合同警示。要公平制定、提供格式条款，依法确定平台、司机、消费者之间的权利和义务，以显著方式提示与消费者有重大利害关系的内容，特别是安全注意事项和风险警示、售后服务、民事责任等，不得作出对消费者不公平、不合理的规定，不得利用格式条款并借助技术手段强制交易。

强化信息保护。要依法收集、使用消费者个人信息，严格控制收集范围，严格履行保密义务，严格防范信息泄露，不得通过评价、分享等方式泄露、出售或者非法向他人提供消费者个人信息。发生或可能发生信息泄露、丢失的，应当立即采取补救措施。技术手段多种多样，保障消费者安全不能以牺牲个人信息安全为代价，不应以保障安全为名加重消费者负担和责任。

强化投诉处理。要高度重视消费者投诉，严格筛查司机被诉情况，及时消除安全隐患。对有骚扰、暴力行为的司机要纳入黑名单，采取零容忍，防止后续服务危害公众安全;对损害消费者财物行为，要制定赔偿和惩戒措施，防止类似行为再度发生;对侵犯消费者个人信息行为，要坚决制止和纠正，立即采取补救措施;对多次被诉的司机，要区分情况加强信用惩戒，限制接单数量，实施有效管理。

网约车新规

北京整治网约车新规7月1日实施

继一系列规范网约车运营的规定出台后，各地整治网约车乱象的力度在进一步加大。近日，北京市发布了《北京市查处非法客运若干规定》，经北京市第十五届人大常委会第四节会议通过后，将于7月1日正式生效。

新规定对于未经许可擅自从事或者组织从事网络预约出租汽车客运经营的，由交通行政执法部门责令停止经营，扣押车辆，并按照国家和北京市相关管理规定处以罚款。除此以外，在北京未经许可擅自从事或者组织从事巡游出租汽车客运经营的也将被扣押车辆。同时被查处两次以上的非法客运车辆驾驶人员，将被暂扣驾驶证。

不仅是扣车没收证件，以上行为也会被罚款。对于上述行为有违法所得的，没收违法所得；没有违法所得或者违法所得不足2万元的，处1万元以上5万元以下罚款；违法所得2万元以上的，处违法所得2倍以上10倍以下罚款；对非法安装的专用营运标识、设施，予以没收。

针对参与非法运营的驾驶员，《规定》中也有具体的惩处方案。驾驶人员从事非法客运经营被执法部门处罚两次的，由公安机关交通管理部门暂扣三个月机动车驾驶证；从事非法客运经营被执法部门处罚三次及以上的，由公安机关交通管理部门暂扣六个月机动车驾驶证。

以上规定提高了参与非法运营的司机违规的成本，也震慑了意图违规运营的司机。

新规

青岛再查处违规网约车76部 将对滴滴联合监管

半岛都市报6月26日讯 半岛记者26日从市运管局获悉,市交通运输委、公安局、工商局、通信管理局、网络办、国家税务总局青岛市税务局、中国人民银行青岛市中心支行等7部门,将对滴滴启动联合监管处置流程。

据悉,为进一步规范青岛市网约车市场,保障乘客的合法权益,6月15日,市交通运输委、公安局、工商局、通信管理局、网络办、国家税务总局青岛市税务局、中国人民银行青岛市中心支行等7部门约谈滴滴出行科技有限公司。16日,市运管局对滴滴出行科技有限公司下达了《整改通知书》。

16日以来,青岛市交通执法部门加大了对火车站、长途站、商圈等区域的执法检查力度,重点查处违规网约车。截至6月25日,共计查处违规网约车76部,根据《关于开展全市出租汽车客运行业运营秩序专项治理行动的通告》和《青岛市网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》,将对上述违章车辆处上限三万元罚款。

20日,滴滴出行科技有限公司向市交通运输委等7部门提报了整改报告。据了解,整改报告中并没有按约谈要求及《整改通知书》要求落实整改措施。下步,交通执法部门将继续保持对违规网约车的查处力度,对查处的违规车辆将根据相关规定从严从重进行处罚。

市交通运输委等7部门将按照交通运输部、中央网信办、工业和信息化部、公安部、中国人民银行、税务总局和国家市场监督管理总局联合印发的《关于加强网络预约出租汽车行业事中事后联合监管有关工作的通知》启动联合监管处置流程。