大量网约车不合规,乘客安全怎会有保证

3个月内曝出第二起顺风车司机奸杀女乘客的恶性案件,国内最大的网约车平台滴滴出行正在全国范围遭遇政府约谈。据初步统计,对滴滴等展开约谈的已经达到10个城市。从广东、重庆等地政府部门的约谈内容来看,滴滴出行在全国各地存在多种违规问题。(8月28日澎湃新闻、羊城晚报)

最新一起滴滴顺风车案虽然发生在浙江,但其他省市政府部门主动约谈滴滴等企业很有必要,这是预防类似悲剧重演的办法之一。值得注意的是,这轮约谈暴露出目前网约车仍存在多种违规问题。如果不及时促进网约车合规化,网约车安全等问题恐怕难以杜绝。

譬如,深圳相关部门约谈滴滴通报显示:目前营运中的近5000名驾驶员、近2000辆车未取得相关营运证件;滴滴公司未按规定向政府部门传输报备顺风车数据,也未配合公安机关做好驾驶员背景核查工作。东莞约谈会显示:上万名滴滴驾驶员仍在无证上路……

上述数字和问题,是目前网约车的缩影。我们知道,7部委制定的《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》,2016年发布并已施行。随后“地方版”网约车规定相继发布。在相关办法中,明确规定驾驶员和车辆要取得相关营运证件等,遗憾的是至今没有做到。

虽说网约车平台无论是清理不合规驾驶员和车辆,还是向政府部门传输报备数据等,都需要一个过程,但一两年时间都没有做到合规化不免令人生疑,某些网约车平台究竟是工作难度大还是故意拖延?不排除某些平台是为了占据市场份额或者逃税不愿规范运营。

市场经济显然也是法治经济。即便网约车属于新生事物,在专门管理办法出台前,其运营也要符合其他法律法规要求;在专门办法出台后,平台更应该依规运营。只有如此,市场才能规范化,乘客权益才有保障。然而网约车出现这几年来,某些违规问题一直存在。

在笔者看来,合规化是网约车安全运营的前提。只有让驾驶员、车辆、平台全部合规化,政府有关部门才能形成有效监管,社会才能进行有效监督,平台企业才能履行相关责任,驾驶员和车辆才能关进法治笼子。遗憾的是发展至今的网约车,看上去仍在野蛮生长。

因此,有必要以最新这起滴滴顺风车案为契机,全面解决我国网约车市场(包括专车、快车、顺风车等)违规问题。一方面应该明确整改时间,责令网约车平台限期清理不合规的驾驶员和车辆,并按规定办理相关手续。已明确整改期限的地方要进一步检查整改效果。

另一方面,应依据《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》等规定,对仍然违规运营的驾驶员、车辆和平台开出罚单。比如媒体报道,“滴滴出行”在珠海一直未办理经营许可,擅自从事网约车经营活动。根据规定,可以处以10000元以上30000元以下罚款。

也就是说,约谈平台只是促进网约车整改的第一步,如果约谈效果不理想,就应该依法处罚,以倒逼网约车平台重视法律法规的存在。滴滴顺风车案发生后的这几天,虽然舆论就顺风车安全保障提出不少建设性意见,其实,各种不合规也给网约车安全埋下隐患。

包括顺风车在内的网约车,究竟是继续违规“上路”,还是在法治轨道内运营,不仅平台企业要明智选择,监管部门也要有明确态度,即依法处理违规问题。

发表评论
留言与评论(共有 0 条评论)
   
验证码:

相关文章

推荐文章

'); })();