中国把发展智能汽车产业提高到国家发展战略的高度，各大城市也相应出台了政策，引导和推动当地的自动驾驶行业的发展。自北京发布了国内首个自动驾驶车辆道路测试的管理规定之后，其他城市也纷纷发布当地的相关法规，国家层面的法规也相应出台。

一览众咨询整理了目前国内已经发布了有关自动驾驶车辆道路测试管理规定的城市信息，从相关政策的完善程度、软硬件设施、城市的创新创造力等角度，来综合评估自动驾驶在该城市的发展潜力。

对比各城市自动驾驶的发展情况，一览众咨询总结出以下几个特征：

1.北京、上海、深圳、重庆等城市处于自动驾驶行业发展的前沿；

2.保定依靠自身的汽车工业基础与雄安联动发展，未来的发展潜力巨大；

3.肇庆、天津等城市处于经济发达的区域，具有人才集聚效应，加上当地政府的大力支持，其中也不乏比较激进的政策，自动驾驶行业在这些城市的发展潜力很大。

4.相比于其他二线城市，长沙、济南具有比较积极的政策，对自动驾驶行业的投资力度大，虽然当地的软件、互联网、汽车工业等基础相较第一梯队城市薄弱，但相比其他二线城市，自动驾驶行业在这些城市依然保持较大的发展空间。

（注：由于篇幅限制，本文仅列举每个区域内具有代表性城市，部分自动驾驶应用示范区未做阐述。）

一、北京

发展潜力指数 ★★★★★

1、发展优势

1) 相关政策完善程度全国领先

2) 企业资源丰富

3) 软硬件设施配套先进、齐全

4) 经济基础、城市创新力居全国前列

2、工作进展

2017年底建成了智能汽车示范区；

2018年2月9日，建立自动驾驶车辆封闭测试场“国家智能汽车与智慧交通（京冀）示范区海淀基地”，截至2018年7月底，共发放9张自动驾驶路测牌照；

2018年8月14日，北京市经济和信息化委员会联合北京智能车联产业创新中心共同发起北京市自动驾驶产业创新扶持“星火计划”，为参与企业提供一套为期2天的免费测试和评估服务，并出具相应的测试与评估报告。

3、政策汇总

从2017年12月开始出台了一系列的有关自动驾驶车辆测试的政策，相关技术标准已经出台，2018年8月对2017年12月首次发布的自动驾驶车辆道路测试管理规定做了修改和完善。

二、上海

发展潜力指数 ★★★★★

1、发展优势

1) 智能网联汽车配套政策相对完善

2) 软硬件设施配套先进、齐全

3) 汽车工业发达

2、工作进展

2016年6月，嘉定区建立了全国首个智能网联测试示范区，支持封闭场景下的自动驾驶路测。

2018年3月上汽、蔚来成为上海管理办法出台后首批获得临时路测牌照的车企，后续有宝马等车企拿到路测牌照。当前已开放测试道路12公里，到2018年年底将开放测试路段47公里。

3、政策汇总

三、深圳

发展潜力指数 ★★★★★

1、发展优势

1) 智能网联汽车配套政策相对完善

2) 城市开放程度高，创新力强

3) 智能汽车软件、传感器等行业发达

2、工作进展

开放自动驾驶车辆道路测试路段。2018年5月，深圳市政府为腾讯颁发智能网联汽车道路测试牌照。

3、政策汇总

四、重庆

发展潜力指数 ★★★★★

1、发展优势

1) 智能网联汽车配套政策相对完善

2) 软硬件设施配套先进、齐全

3) 当地汽车工业较为发达

2、工作进展

建成自动驾驶车辆封闭测试示范区，未来西部垫江试车场可靠性测试区和两江新区智能汽车和智慧道路测试区也将陆续建成。

截至2018年7月底，重庆市共发放了8张自动驾驶路测牌照。

3、政策汇总

五、广州

发展潜力指数 ★★★★☆

1、发展优势

1) 智能网联汽车配套政策相对完善

2) 软硬件配套设施齐全

3) 汽车工业发达

2、工作进展

2018年3月广州市成立智能网联汽车与智慧交通应用示范区。开放自动驾驶车辆道路测试路段。

3、政策汇总

六、杭州

发展潜力指数★★★★☆

1、发展优势

1) 智能网联汽车配套政策相对完善

2) 软件、互联网行业发达

3) 城市创新创造力较高

2、工作进展

2018年8月20日《杭州市智能网联车辆道路测试管理实施细则（试行）》正式实施，自动驾驶测试道路即将开放。

3、政策汇总

七、福建

发展潜力指数 ★★★★

1、发展优势

1) 智能网联汽车配套政策相对完善

2) 具有较发达的汽车工业

2、工作进展

福建省建立了平潭县综合实验区，用于自动驾驶汽车道路测试。2018年3月，平潭综合实验区给百度和金龙客车颁发了福建省首批自动驾驶路测牌照，福建成为继上海和北京之后第三个颁发自动驾驶路测牌照的地区。

3、政策汇总

八、保定

发展潜力指数 ★★★★

1、发展优势

1) 智能网联汽车配套政策相对完善

2) 软硬件配套设施相对齐全

3) 具有一定的汽车工业基础

4) 与雄安新区联动发展

2、工作进展

2017年7月，保定市政府与百度签订“共建智能交通示范城市的战略合作协议”，保定市成为全国首个与百度共建的智能交通示范城市，双方将依托保定市提供的封闭场所、城市开放道路基础设施和数据等资源，结合人工智能、自动驾驶等技术，在未来3-5年内，开展自动驾驶相关技术测试、体验示范、商业运营及标准法规探索等合作，共建智能交通示范城市，推动自动驾驶新技术、新产品、新服务的实验验证与成果转化。

2018年1月，保定市正式发布自动驾驶车辆道路测试的指导政策，开放自动驾驶车辆道路测试。

3、政策汇总

九、天津

发展潜力指数 ★★★☆

1、发展优势

1) 处于京津经济区，较强人才集聚效应

2) 政府投资力度大

3) 智能网联汽车行业初步发展

2、工作进展

划定了自动驾驶汽车道路测试路段，还未发放路测牌照。

3、政策汇总

十、长春

发展潜力指数 ★★★☆

1、发展特点

1) 智能网联汽车配套政策逐渐完善

2) 软硬件配套设施相对齐全

3) 具有较深厚的汽车工业基础

4) 软件、互联网行业发展较为薄弱

2、工作进展

开放了自动驾驶车辆道路测试路段。截至2018年7月底，长春市已颁发了3张自动驾驶路测牌照。

3、政策汇总

十一、肇庆

发展潜力指数 ★★★☆

1、发展优势

1) 处于珠三角经济区，具有较强的经济基础

2) 政府投资力度大，智能汽车产业初步落地

2、工作进展

2018年7月建立了自动驾驶城市路测示范区，选取了肇庆高新区、肇庆新区两个行政区域，总计33条，合约60公里的城市道路。

3、政策汇总

十二、长沙

发展潜力指数 ★★★

1、发展特征

1) 相对其他二线城市，配套政策相对完善

2) 软硬件设施配套较为齐全

3) 与一线城市相比，创新创造力较弱

2、工作进展

长沙市于2016年建设智能系统测试区，于2018年6月正式对外开放。该区包含高速公路测试区、城市道路测试区、乡村道路测试区、越野测试区、研发管理与调试区等测试区域。目前还未发放路测牌照。

3、政策汇总

十三、济南

发展潜力指数 ★★★

1、发展特征

1) 相对其他二线城市，配套政策完善

2) 当地汽车工业基础薄弱

3) 与一线城市相比，创新创造力较弱

4) 软硬件设施配套较缺乏

2、工作进展

初步划定在高新区，由科远路、春暄路、飞跃大道、26号规划路部分路段组成，总长约4.8公里。

3、政策汇总