△ 12 月 13 日，2019 中国汽车市场发展预测峰会现场。

专家大咖云集潇湘大地，思想碰撞助力汽车湘军。这两天的长沙，可谓是汽车的盛会。第十四届长沙国际车展和 2019 中国汽车市场发展预测峰会相继在长沙国际会展中心启幕，为 2018 年中国车市打响了冲刺的枪声，同时也预示着即将翻开 2019 中国车市新篇章。

12 日 -17 日，长沙国际车展为市民奉上各款车型年终抄底优惠价格，逛展免费吃喝玩乐，各种礼品、抽奖活动应接不暇。

这个周末，长沙国际车展不见不散！

从产业政策到产品政策，从房地产行业到汽车行业，从传统汽车制造到新能源汽车制造 ……12 月 13 日，2019 中国汽车市场发展预测峰会（以下简称 " 峰会 "）在长沙国际会展中心举行，主题是 " 新时代，大变局 "。中国汽车工业协会副秘书长姚杰、长沙市政府副秘书长王体泽、商务部市场体系建设司副处长陶军、国家发改委经济所金融室、信用室主任李世刚、工信部产业政策司原副巡视员李万里、湖南省工业和信息化厅副巡视员刘辉、国务院发展研究中心市场经济研究所副所长王青、中国汽车工业协会秘书长助理陈士华、中国汽车工业协会秘书长助理李邵华、中国 ( 长沙）国际汽车博览会组委会副主任，中南出版传媒集团总经理丁双平等政府、汽车行业相关领导及专家莅临现场，共同研究市场发展的热点问题，把握判断未来发展趋势。

看待产销量下滑，一定要有信心

姚杰在峰会上发表讲话称，全球汽车市场里，年产量能够超过 1000 万辆级体量的国家目前有美国、德国、日本和中国。据他介绍，2018 年前 11 个月，中国汽车产销分别完成了 2535 万辆和 2542 万辆，比上一年同期下降 2.59% 和 1.65%，月度产销出现了较大波动。其中后 5 个月形势最为严峻，连续 5 个月产销量数据出现了同比下降，这也是我国汽车产业进入新世纪以来第一次出现连续 5 个月产销同比下降。

" 我们一定要理性看待产销量的下滑，要坚定信心。" 姚杰表示，现在社会上流传着关于汽车行业的多种说法，如 " 汽车寒冬论 "、" 产业天花板论 "，对于这些言论，我们应当理性看待，坚定信心。

姚杰称，产销数据的减少其实是中国经济由高速增长进入高质量发展阶段，正处在转变发展方式，优化经济结构，转化增长动力的攻关期。从汽车行业看，国民消费升级，对汽车需求是长期的，经济发展、基础建设对汽车需求也是长期的，放眼 2019 年进口关税降低、质量提升、蓝天保卫战计划的实施、提前实施排放标准以及智能网络发展等因素，有利于汽车技术进步，新旧动能转换，促进市场平稳发展和消费结构升级。

姚杰表示，看待市场波动应遵循 " 物竞天择 " 原则。产销数据的减少，对于各大汽车相关领域的厂家来说，都起到了积极的推动作用。" 能够准确认准产业发展趋势，把握发展机遇，形成核心优势的企业将越来越被市场认可，而疲于应对、缺乏主动思维的企业将被逐渐淘汰。" 姚杰分析称，换个角度看，产销数据的减少，能够推动市场竞争进一步加速，引导市场资源再分配。未来会出现更多的企业之间兼并重组，进而使得一部分企业退出市场，而有竞争力的企业将进一步做大做强，为汽车市场积极良性的循环式发展起到良好的净化作用。

发展二手车有利于释放新车潜力

" 发展二手车市场有利于释放新车潜力。" 陶军在峰会上指出，发达国家新车与二手车流动量比例一般在 1：5，据此测算，2017 年中国汽车市场已经形成 2800 万辆的销量，由此可见二手车交易量是非常大的。但在实际消费市场中，二手车物流运输不便利，信息不透明的问题较为突出，特别是有些地方政策阻碍了车辆流通，遏制了车辆潜力释放。

据陶军介绍，目前国家相关单位正在跟踪二手车现行政策落实情况，目前应当取消二手车限制政策的 25 个省份均已发文取消。同时，二手车销售统一发票纳入增值税发票管理系统，二手车贷款比例进一步提高，保险过户程序进一步优化，二手车流通企业品牌化、连锁化经营，加强发展线上线下快速融合，大力推进与加强二手车市场流通的诚信体系，便利了二手车的交易。

据陶军介绍，今年前三季度全国二手车交易量为 1014 万辆，同比增长 12.9%。这就是二手车相关新政实施落地后的效果体现。

针对二手车，中国汽车流通协会副秘书长罗磊表示，虽然今年二手车市场整体呈现出近 13% 的增长率，但部分区域的二手车从业人员却表示 " 为什么这 13% 里没有我？" 罗磊表示，区域性负增长是今年中国二手车市场的主要表征之一，并非数据显示的全面开花。同时，今年增长的数据还新增了一个驱动力——电商。" 据我所知，部分传统二手车经营者和电商平台合作，今年的交易率提升了 50%。" 罗磊说。

2019 年汽车产销量预测为 2800 万辆

2019 年中国车市如何？包括中国汽车工业协会秘书长助理许海东在内的多位专家均表示："2019 年车市需求及增速或将放缓。" 许海东分析，未来 3 年的中国汽车消费市场将会是 "L 型 " 消费市场，即持续维持现有产销水平。同时，这种迹象还将会波及下游渠道。同时，从汽车细分市场来看，对低端车型的影响也较大。此外，二手车将会继续在明年维持增长态势，替代了新车现有消费力，再加上国六排放新政的出台，也将会对 2019 年车市产生一定影响。

许海东分析，中国汽车刚需仍然存在，需要三年左右缓解。按照他的预测，2019 年全国汽车产销量为 2800 万辆，与 2018 年持平。其中，乘用车预计销量 2360 万辆，与 2018 年持平；商用车预计销售 440 万辆，同比增长 1%；新能源汽车预计销售 160 万辆，同比增长 33.3%。

观点

新能源车是汽车市场发展核心推动力

本报长沙讯 2019 中国汽车市场发展预测峰会上，全国乘用车联席会秘书长崔东树预测，2018 年新能源车销量可达 120 万辆，2019 年预计可达 160 万辆，" 国家推出的积分政策对新能源乘用车起到了巨大拉动作用。"

崔东树称，未来我国新能源车发展核心推动力就是双积分政策，在该政策的推动下，未来两年我国新能源车进入快速发展阶段。

崔东树认为，过去两年，国内汽车市场进入了新的增长特征时期。" 比如在 2017 年，我们看到了 MPV 和 SUV 市场是乘用车增长的核心驱动力，和微车、客车、卡车市场相比，它们的增长应该说远低于乘用车作为消费品的增长速度。但到 2018 年，就连 SUV 市场也开始处于一种低迷，而新能源车逐渐成为市场前进的主要推动力。"

据悉，目前像上汽等车企的新能源占比较低，未来新能源车将爆发式增长，尤其是国际车企也将进入国内新能源化的推动浪潮。" 外企可能在传统车里占 60% 的份额，但在新能源车里或许只占 0.6% 份额，这也说明我国新能源车面临国际车企二轮竞争的态势。" 崔东树分析。

多方的数据为国内新能源车的销量做出最好证明。中汽协与乘联会预测，截至今年年底，国内新能源车销售可达 120 万辆左右，而到 2020 年，" 完成 200 万辆 " 并非难事。

此外，乘联会还表示，目前传统车油耗年降速度缓慢问题较为严重。经过测算，目前销售的传统车油耗与目标的对比表现，这几年的油耗降低速度明显放缓，大约也就是每年 3 个点的速度。尤其是 2018 年年中几个月的油耗表现较 2017 年改善不大。因此需要大量的新能源车充数，这对企业的盈利带来一定的压力。目前，一些车企仅单纯追求新能源，这对中国汽车产业的发展及技术积累实际是有很大的负作用。在未来相当长的时期内，汽车内燃机仍然占有很重要的支配地位。自主品牌如果不重视传统动力，则会导致中国汽车技术与世界汽车发展技术的脱节，不利于自主品牌的可持续发展。

潇湘晨报记者张翼 记者毛传 长沙报道