江苏省委、省政府近日印发《关于促进经济持续回升向好的若干政策措施》，政策指出“支持新能源汽车消费。对居民小区内的新能源汽车公共充换电设施用电实行居民电价，对执行工商业电价的充换电设施用电实行峰谷分时电价政策。”同时，近日全国多地陆续有新能源车主反映，公共充电桩充电价格出现了不同程度的上涨。南京充电桩价格有无变化？充电方便吗？扬子晚报/紫牛新闻记者进行了走访调查。9月14日，记者从江苏省发展改革委独家获悉，《关于进一步明确我省电动汽车充换电设施用电价格有关事项的通知》重磅出台。

雨润大街充电桩

探访：电量焦虑？南京已实现“900米见桩”

9月11日上午，扬子晚报/紫牛新闻记者来到位于南京市建邺区雨润大街上的鲸充充电站。这里有38个充电桩，记者来到现场时，这里的充电桩几乎被占满，大部分车辆都是营运车辆。一名车主告诉记者，早晚需要充一次。“现在充电APP很多，充电桩数量也多，出门不需要担心充电问题。”一名营运车主告诉记者，一般是跑到中午吃饭时，在附近找个充电桩，大约一小时就能充满，正好利用这个时间吃午饭外加休息一会儿。

据江苏省南京市交通运输局统计，在南京市，中心城区公共充电桩目前已实现平均900米见桩，公共充电桩的车桩比达到6.9∶1，高于7.9∶1的全国平均水平。记者了解到，南京近几年保持了每年增加3000台公共充电桩的增长趋势，同时管理部门利用监管平台的数据对早年一些选址不算科学和标准落后的充电桩进行了优化升级，目前全市公共充电桩有2.7万余台。

充电桩场站

调查：电费高？多位车主反馈南京电价平稳

在鲸充充电站， 车主表示，一次充满需要花费30多元，大约能跑300公里。现场鲸充充电一名工作人员告诉记者，这个充电桩集群投入使用有2个月了，每度电目前1.15元，这个价格已经稳定保持了很长一段时间了。

随后，记者来到位于南京市建邺区恒山路一处路边充电桩。此时，网约车驾驶员何师傅刚把充电桩插入车辆充电口。他告诉记者，一天充两次就够了，中午一次在外面，晚上一次在家里。“最近几周没觉得充电费上涨。”何师傅称，他平均每月在外面充电桩上花费的充电费约600元，但这并不是全部的电费，每天晚上回到家，何师傅还会用自家车位上的充电桩给车辆充电。“家里充电便宜，大约是在外面充电费用的三分之一。”

那么，这处路边的充电桩究竟怎么收费呢？记者看到，这处充电桩属于易充网。扫码后，根据界面显示，这处充电桩的充电价格为1.16元/度。此时，在同一个充电桩的另外一个充电枪正在给一辆网约车充电，根据充电桩所显示的信息，电价为0.83元/KWh，充电电压为397.8V，充电电流为81.79A。

9月11日上午12点，记者打开“快电”app发现，同一地段的不同品牌充电桩价格不同，南京华采天地的广汽能源快充价格为1.06元/度，蔚来快充价格则为1.57元/度。同一品牌充电桩在不同地段价格也不同，南京青奥双子塔的蔚来快充价格为1.18元/度。

此外，多位南京新能源私家车主对记者表示，每天晚上开到自家车位上充电，跑一天足够了。一个月电费大概一百多块，开电车“很香”。

定康街充电桩

政策：老小区充电不便？政府补贴利好加码

最近，家住南京市鼓楼区民佳园小区的孙先生，回家后可以把新能源车停在小区路边充电了。国网南京电动汽车服务有限公司投资，沿南侧马路围墙安装8组慢充充电桩，供附近小区居民使用。

记者了解到，充电桩的布局不仅仅是在新城。2022年《南京市居民区电动汽车充电基础设施建设管理办法》印发。办法提到，对于无固定产权车位的老旧小区，采用政府推动、集中充电的模式，一小区一方案。记者了解到，在南京市鼓楼区多个老旧小区，为解决充电难的问题，由国网南京电动汽车服务有限公司投资，沿马路围墙安装充电桩，由小区物业进行有序充电管理。

在《南京市2022年度充电设施建设运营财政补贴办法》中提到，对于新建的交流充电桩每千瓦补贴100元，但同时也提到单个充电站或者充电桩群的补贴总额不超过180万元，新建交流桩桩均周充电量低于10千瓦时、直流桩桩均周充电量低于40千瓦时的不予补助。对于充电设施运营的补贴则要求，公共服务领域充电设施建设运营单位在本市范围内年度充电量达到150万千瓦时（含）以上，同时全年在线率超过90%（含）。补贴标准为，社会公共充电设施运营补贴0.15元/千瓦时。

企业：越密集越好？构建三层充电圈

充电桩电费是如何设定的？企业在布局时如何定义“科学覆盖”？记者采访了江苏充电桩企业星星充电，其在江苏省的自营场站有近500座，占比整体市场份额约31%。

星星充电负责人在接受记者采访时介绍道，新能源车主充电支付的费用分两部分，一是基础电费，二是服务费。基础电费方面，各地电价不一样，小区用电和企业用电价格不同，商超的用电更贵一些。服务费可以视为充电桩企业的盈利点，不过服务费的定价要向物价部门报批。

企业选址建设一个充电场站需要两个核心的前提条件——土地资源、电力资源，明晰的土地产权归属，不至于后续运营中会面临产权纠纷等造成的充电桩不得不拆桩移走的损失。一个快充直流充电桩的成本大约在10万-20万。

是不是桩越多越好？其实，不同的场景应当有不同的充电解决方案最为科学合理。公共充电场景需要“快充”，当前市场主流功率为120-180千瓦，而星星充电有的产品已经能达到480千瓦。理想状态下，可实现充电10分钟续航400公里。小区充电场景则适合“慢充”，充电桩功率以7千瓦的交流充电桩为主，下班后插枪充电，6-8小时充满。

科学合理的充电桩覆盖并不是越密越好，还要考虑到利用率与车的保有量等，否则就会产生很多空置。星星充电正在构建8小时充电圈、两小时充电圈和半小时充电圈，据测算这三层圈基本就能满足整个城市90%以上的不同充电需求。

【重磅政策】

江苏出台优化电动汽车充电桩电价政策

为细化落实“28条”，9月12日，江苏省发展改革委出台《关于进一步明确我省电动汽车充换电设施用电价格有关事项的通知》（以下简称《通知》），对江苏省现行电动汽车充换电设施用电价格政策进行优化和完善。据介绍，《通知》强调要严格执行电动汽车充换电设施用电政府定价，同时，对电动汽车充换电设施运营商收取服务费行为进行规范。新政策自2023年12月1日起执行。

记者了解到，目前，居民自家申请安装的充电桩已执行居民电价和峰谷电价，此次《通知》明确，居民住宅小区内设置的向电网企业直接报装的公共充换电设施用电，执行居民合表用户电价，同时，执行分时电价。也就是说，小区内的由物业、第三方专业运营商等建设的公共充电设施，也可以和居民自家申请安装的充电桩一样，执行居民电价和峰谷电价。

与此同时，记者了解到，《通知》对涉及到居民住宅小区、居民住宅家庭和执行居民电价的非居民用户（如学校等）中设置的充换电设施的峰谷时段划分，进行了优化。综合考虑缓解我省晚高峰用电紧张局面、积极引导居民用户在中午光伏发电位于高点的时段进行充电，新政策将峰期由8:00-21:00优化为7:00-11:00、13:00-22:00，谷期由21:00-次日8:00优化为11:00-13:00、22:00-次日7:00，峰期、谷期电价在执行居民合表用户电价的基础上，分别上浮0.03元/千瓦时和下浮0.17元/千瓦时。以居民住宅小区内设置的不满1千伏电压等级的充换电设施为例，高峰时段充电的电价为0.5783元/千瓦时，低谷时段充电的电价为0.3783元/千瓦时。

《通知》同时明确，电动汽车充换电设施运营商或场所业主，可选择执行分时电价政策。分时电价时段划分，与工业用户相同（具体为：高峰时段8:00-11:00、17:00-22:00，平时段11:00-17:00、22:00-24:00，低谷时段0:00-8:00）；分时电价浮动比例参照工业用户执行（具体为：执行工商业两部制电价的，高峰电价为平段电价上浮71.96%，低谷电价为平段电价下浮58.15%；执行工商业单一制电价的，高峰电价为平段电价上浮67.19%，低谷电价为平段电价下浮54.82%）。以2023年8月电网企业代理1-10（20）千伏两部制工商业用户购电的电价为例，高峰时段充电的电价为1.1526元/千瓦时，平段充电的电价为0.6703元/千瓦时，低谷时段充电的电价为0.2805元/千瓦时。

《通知》还明确，提倡引导电动汽车充换电设施运营商基于弥补成本、合理收益制定服务费用，向用户收取服务费用时，要在服务场所醒目位置公示。鼓励充换电设施运营商阶段性降低充电服务费，鼓励对城市公交车辆充电给予优惠。

此外，对工商业两部制电价的集中式充换电设施用电，免收需量（容量）电费，这项政策延长至2030年前。

因涉及电表更换和电费结算系统调整，上述政策自2023年12月1日起执行。江苏省发展改革委已在《通知》中明确要求江苏省电力公司将政策提前告知相关用户，并加快开展计量采集设备和电费结算系统的调整工作，确保政策执行到位。

扬子晚报/紫牛新闻记者 季宇轩 徐兢 文/摄

编辑：秦小奕