广州作为国家中心城市、粤港澳大湾区核心引擎、省会城市，立下GDP增长6%以上的发展目标，底气与信心何在？

2022年，广州实现汽车产量突破300万辆，稳居全国城市第一。图为广汽传祺生产车间。南方日报/供图

◎《南方》杂志记者／温柔 发自广州

◎本文责编／郭芳

岭南春早，尽显勃勃生机。

“确保今年广州经济总量突破3万亿元、增长6%以上，加快高质量实现老城市新活力、‘四个出新出彩’，为全国全省发展大局体现广州担当、作出广州贡献。”在全省高质量发展大会上，省政协主席，省委常委、广州市委书记林克庆作出庄重承诺。

6%以上，是这座千年商都立下的“军令状”。从2023年广州市政府工作报告中，我们不难找出广州发展的底气与信心。

过去的一年，广州实现汽车产量突破300万辆，稳居全国城市第一；推动华星光电T9、现代氢能、广汽丰田五线等重大项目建成投产；高新技术企业突破1.23万家，创历史新高；新增全球“独角兽”企业9家，增量居全国各大城市第一……

当前，全省高质量发展的战鼓已经擂响、号角已经吹响。广州作为国家中心城市、粤港澳大湾区核心引擎、省会城市，如何焕发新活力？如何为全国全省发展大局体现广州担当、作出广州贡献？

做强制造业家底

制造业是国家经济命脉所系。

2022年，广州市政府工作报告首次提出“制造业立市”。2023年，广州市政府工作报告再次将“坚持产业第一、制造业立市，加快构建现代化产业体系”列为十项重要任务之首。

如何把制造业这份家底做强做大？如何培育更多一流企业？

在广州实体经济主战场、科技创新主引擎——广州市黄埔区、广州开发区，一块写着“中小企业能办大事”的巨石格外醒目。2021年10月，全国首个“中小企业能办大事”创新示范区在这里正式落户。

如今，广州市黄埔区、广州开发区已经集聚了一批发展潜力巨大的制造业企业，交出一张合格的答卷。数据显示，截至目前已集聚4万余家中小企业，其中高新技术企业超2500家、瞪羚企业超500家、国家级专精特新“小巨人”企业61家、国家级“单项冠军”18家、上市企业77家，还培育了一批专精特新、隐形冠军、单项冠军、独角兽企业等。

在广州黑格智造信息科技有限公司（以下简称“黑格科技”）董事长武随平看来，广州市黄埔区、广州开发区巨大的发展潜力如同肥沃的培育土壤。“在这里，很多年轻人有着干事创业的强烈信心和决心。”武随平说。

经过7年多的垂直深耕，黑格科技已经发展成为国际领先的数字化智能制造和3D打印独角兽企业，业务遍布全球30多个国家和地区。

实际上，作为全国唯一的“中小企业能办大事”创新示范区，广州市黄埔区、广州开发区正在形成技术水平高、发展韧性好、市场前景广的中小企业矩阵。

如同一个缩影，广州市黄埔区、广州开发区的高质量发展生动反映了广州这座老城市所焕发出的新活力。

1月29日，白云区召开全面推进高质量发展誓师大会，提出全力推动“平台载体”向“产业高地”加速迈进，全面构建“六大千亿级”和“六大百亿级”现代产业集群；2月16日，越秀区组织召开2023越秀区“专精特新”企业高质量发展大会，现场为企业送上干货满满的政策“大礼包”……时不我待，千年商都广州正不断塑造高质量发展新动能、新优势。

高质量发展新引擎

重点项目建设是经济促增长的“压舱石”。

今年1月，中科宇航产业化基地落成仪式暨产品发布会在广州南沙举行，宣告国内首个全产业链精益化、数字化、智慧化的商业航天产业化基地在南沙投产运营。

在由中科宇航打造的中科空天飞行科技产业化基地车间内，《南方》杂志记者看到，第一枚运载火箭——“力箭一号”遥二运载火箭已经在产业基地进行总装测试。据悉，火箭将于今年5月在酒泉卫星发射中心实施发射。

据悉，该基地总规划占地面积约600亩，其中一期用地100亩，主要用于开展系列化固体、液体运载火箭的生产、试验、总装及测试工作，年产可达30发运载火箭。

作为商业航天产业“链主”，该基地将带动千亿级规模的宇航动力研发、卫星研发、火箭卫星测控等上下游关联产业链在南沙聚集，为粤港澳大湾区创新发展注入强劲动能，力争打造为中国航天“第三极”、中国商业航天“第一极”。 

大项目，就是大引擎。2023年广东省政府工作报告将制造业摆在突出位置，提出坚持制造业当家，抓好大产业、大平台、大项目、大企业、大环境。

位于粤港澳大湾区地理几何中心的南沙区，近年来狠抓大产业、大平台、大企业、大项目、大环境，努力构建以战略性新兴产业和未来产业为引领、先进制造业和现代服务业“双轮驱动”的现代化产业体系。

今年的广州市政府工作报告明确提出，“把南沙建设成为全市高质量发展的主阵地和新引擎”。同样，《广州市南沙区先进制造业发展“十四五”规划》也提出，要以高质量发展为目标，构建“2+5+2”总规模达万亿级的先进制造业体系。

实际上，南沙区就是广州实现高质量发展版图中的一块“拼图”，未来更多“拼图”将呈现在广州7000多平方公里的蓝图中。

营商环境5.0改革

高质量的发展离不开市场化、法治化、国际化的营商环境。

2021年11月，国务院印发《关于开展营商环境创新试点工作的意见》，明确在全国6个城市开展营商环境创新试点，广州是其中之一；2022年1月，广州印发《广州市建设国家营商环境创新试点城市实施方案》，启动营商环境5.0改革……每一项改革举措，都促使广州“软实力”倍增。

去年12月，2022粤港澳大湾区全球招商大会举办。在配套举办的投资考察活动上，广东省驻德国经贸代表处首席代表杨绪珍对广州市南沙区的营商环境啧啧称赞。

以南沙区为例，南沙个人所得税优惠、15%企业所得税优惠、海关总署16项措施等重大政策纷纷落地实施，吸引一批批企业前来投资兴业。

栽好梧桐树，引得凤凰来。数据显示，截至2022年底，广州全市实有各类市场主体达315.55万户，同比增长3.88%。在全国工商联开展的万家民营企业评营商环境中，广州位列最佳口碑城市前列，企业满意度不断提升。在广东发布的《2022年广东省营商环境评价报告》中，广州位列第一档。

得益于迭代实施营商环境1.0到5.0改革，如今的广州持续擦亮营商环境“金字招牌”，以营商环境之“优”，促经济之“稳”，谋发展之“进”。

定下“6%以上”这一目标的底气与信心，来自漫漫征途的苦干实干。老城市亦可跑出“加速度”，将手中的“施工图”转化为大地的“实景画”，让春天播下的种子转化为高质量发展的累累硕果！