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为加强对项目前期工作的指导和规范，进一步提高项目前期工作的水平，国家发展改革委研究起草了《政府投资项目可行性研究报告编制通用大纲（征求意见稿）》《企业投资项目可行性研究报告编制参考大纲（征求意见稿）》和《关于投资项目可行性研究报告编制大纲的说明》。

关于对《政府投资项目可行性研究报告编制通用大纲（征求意见稿）》《企业投资项目可行性研究报告编制参考大纲（征求意见稿）》和《关于投资项目可行性研究报告编制大纲的说明》公开征求意见的公告

为加强对项目前期工作的指导和规范，进一步提高项目前期工作的水平，经深入调研和广泛征求意见，在2002年印发的《投资项目可行性研究指南（试用版）》基础上，国家发展改革委研究起草了《政府投资项目可行性研究报告编制通用大纲（征求意见稿）》《企业投资项目可行性研究报告编制参考大纲（征求意见稿）》和《关于投资项目可行性研究报告编制大纲的说明》，现向社会公开征求意见。

请登录国家发展改革委门户网站（http://www.ndrc.gov.cn）首页“互动交流版块”，进入“意见征求”专栏，就《政府投资项目可行性研究报告编制通用大纲（征求意见稿）》《企业投资项目可行性研究报告编制参考大纲（征求意见稿）》和《关于投资项目可行性研究报告编制大纲的说明》，提出宝贵意见建议。

此次公开征求意见的截止时间为2022年12月9日。

附件：

1、2022年12月16日-17日（上午9:00-12:00、下午14:00-17:00）

2、授课形式：本次课程采用线上直播的形式授课，开课前以手机短信方式发送链接至参会学员，参会学员可凭账号登录平台进行学习，请按时参加培训。

备注：为保证直播授课质量，本次培训只招收200名学员，额满不再接纳新学员，以到款为准。

马楠：高级工程师、工程管理专业学术带头人、国家注册造价工程师、注册一级建造师、注册安全工程师、英国皇家特许测量师。中国管理科学研究院学术委员会特聘研究员、住房与城乡建设部政策研究中心特聘专家、国家商务部对外援助工程专家、国家能源局核电标准化技术委员会工程经济专家，国家农业部建设项目工程经济专家，中国建设工程造价管理协会专家委员会委员，中国招投标协会专家委员会委员，中国房地产及住宅研究会专家委员会委员、中国电力工程造价专业委员会理事，北京市建设工程造价管理协会常务理事，北京市仲裁委员会仲裁员，中国建筑业纠纷调解中心特聘专家、国务院机关事务管理局及北京市政府专家，发改委及财政部PPP专家，清华、北大等高校建筑及房地产总裁班客座教授，《建设工程工程量清单计价规范》等建设类国家标准起草组专家，国家住建部全国建筑类注册执业资格考试命题组专家。

第一部分 新形势下工程造价全过程精细化管控与合同法律风险防范

（一）招投标环节过程控制精细管理与操作方法

1.“招标工程量清单”跟踪控制操作及对策

2.招标文件编制以及合同规划要点

3.“招标控制价”跟踪控制及对策

4.投标报价编制控制技巧以及对策

5.暂估价材料、工程及甲乙供材料招投标关键

6.评标流程技术设置及评标关键要点操作技巧

7.招标结束后续关键工作操作及合同交底要点

8.招投标环节过程控制精细管理的跟踪工具

（二）合同约定环节过程控制精细管理

1.双方合约规划及审查谈判要点

2.合同约定原则、方法以及跟踪控制对策

3.合同约定中涉税条款的处理与风险防范

4.合同约定类型的选择及各种合同类型的约定策略

5.合同约定内容、效力以及跟踪审查对策

6.发、承包各种不同合同类型下的合同风险约定对策

7.发、承包合同约定的示范文本适用原则及控制对策

（三）工程计量环节过程控制精细管理解决方案

1.工程计量的程序、方法、责任承担及跟踪控制对策

2.单价合同计量的跟踪控制对策

3.造价合同计量的跟踪控制对策

4.工程计量过程控制工具

（四）合同价款调整环节精细化管理解决方案

1.合同价款调整计价的总体变化

2.法律法规变化导致价款调整跟踪控制对策

3.工程变更导致价款调整的跟踪控制对策

4.暂估价导致价款调整跟踪对策

5.误期赔偿导致价款调整的控制

6.施工索赔导致价款调整的控制

7.暂列金额导致价款调整的控制

8.变更、签证、索赔及价款调整四大跟踪控制工具的应用技巧

（五）合同价款支付环节过程控制精细管理解决方案

1.合同价款支付的总体税控筹划

2.预付款支付的跟踪控制及对策

3.安全文明施工费支付控制对策

4.总价措施费用支付的控制对策

5.进度款支付过程中的控制对策

6.工程价款跟踪有力工具

7.价款支付中承包方若干次“停工权”使用及应对

（六）竣工结算环节过程控制精细管理解决方案

1.营改增后竣工结算与支付的跟踪控制对策

2.甲乙双方增值税内部核算方法及对策

3.合同解除的价款结算与支付中疑难问题的应对

（七）建设项目合同法律风险防范实战

1.合同签订前的风险防范化解与实务操作

2.如何准确认定和处理黑白合同风险化解与实务操作

3.施工合同管理中的风险防范化解与实务操作

4.无效的建设工程施工合同风险化解与实务操作

5.解决建设工程施工合同争议的风险化解与实务操作

6.关于转包及分包的若干问题风险化解与实务操作

7.工程延期风险化解、典型案例与实务操作

8.工程未经验收提前使用谁承担质量责任风险化解

9.关于工程价款的风险化解、典型案例与实务操作

10.建设工程价款优先受偿权的风险化解与实务操作

11.建筑企业质量保修风险化解、典型案例与实务操作

12.竣工结算与工程款利息法律风险化解与实务操作

13.施工项目专业分包的注意事项及法律风险防范对策

14.施工项目劳务分包的注意事项及法律风险防范对策

第二部分 新形势下建设项目工程造价及结算管理的现状及对策

（一）当前建设项目工程结算管理的现状与问题分析

1.当前建设工程结算管理的现状分析

2.建设项目工程结算管理中存在的问题

3.建筑业各方工程结算管理步入的三大误区

4.建筑业各方工程结算失控深层次原因分析

（二）建设项目工程造价及结算管理的必由之路——进入全过程精细化管理时代

1.工程造价及结算管理的目的——提高效益

2.工程造价及结算管理本对象——全造价费用

3.工程造价及结算管理的阶段——全过程管理

4.工程造价及结算管理的主体——全员管理

5.工程造价及结算管理的方法——建立精细化管控体系

6.工程造价及结算管理的要点——结算的确定与控制

7.造价及结算管理的发展趋势——主动创造价值

8.造价及结算管理的指导思想——全过程精细化

9.【案例借鉴】建设项目工程造价管理管理的标杆企业案例

（三）建设项目竣工结算面临的挑战与对策

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