日前，环翠区再次出台《环翠区深化营商环境创新提升行动实施方案》（以下简称《方案》），提出进一步优化营商环境的具体措施，全力通“堵点”、解“难点”、消“痛点”，致力把环翠区打造成投资福地、兴业沃土，以营商环境之“优”，谋高质量发展之“进”。
七大重点任务为市场主体“硬核”护航
位于环翠区孙家疃街道的半月湾休闲体验街区，艺术品经营、文化休闲、海鲜餐饮、酒吧咖吧等风格独特的店铺沿街“开花”，吸引游客市民纷至沓来，带动消费持续增长。
小兵兵家居艺术生活空间就是其中一家。选择“落户”环翠区，小兵兵家居既是看上了这里的文艺气息，更是因为这里优越的营商环境。
“半月湾不仅人气旺，政府还有优惠政策支持，前三年可以拿到房租补贴，这对我们新开的店铺帮助很大。”店主小兵兵说，在创业初期就得到扶持，减轻了他们不少压力。
紧盯“大抓经济”的鲜明导向，《方案》围绕小店经济、盘活楼宇等服务经济发展主题，制定了提能蓄力、腾笼换鸟、强基领航、城乡共富、全链提升、服务精进和惠企便民七大重点任务，全面提升环翠区营商环境内在驱动力和内涵质量。
“提能蓄力”行动，主要面向如小兵兵家居艺术生活空间类的“小店”，围绕点亮“小店经济”，聚焦街区活力释放，放宽准入门槛，用好包容审慎监管，推进小店蓬勃发展、创新升级；“腾笼换鸟”行动，聚焦垂直经济发展，组建楼宇服务联盟，推进优质项目入驻、空间盘活，打造优势特色产业集群，提升整体竞争力；“强基领航”行动，聚焦开放合作共赢，打造“四库一地图”，绘制招商地图，运用信息化新手段，推进招商引资精准化、专业化；“城乡共富”行动，聚焦城乡联建发展，优化基础要素保障，因地制宜推进产业合作，推进涉农市场活力激发；“全链提升”行动，聚焦产业建圈强链，着眼创新协同、生产配套、供销合作等方向，全面拓展产业链，推进产业集群式发展；“服务精进”行动，聚焦服务质效变革，通过超前介入、容缺受理、快办联办，推进产业项目快速落地、高效投产；“惠企便民”行动，聚焦精致幸福升级，配齐助企联络员，强化服务纾困，推进市场主体需求满足、难点破解。
环翠区优化营商环境工作专班负责人陈鹏远介绍，为确保各项改革举措尽快落地见效，《方案》还提出3张任务清单：聚焦“大抓经济”主题服务，推出赋能经济高质量发展营商措施116项；聚焦“揭榜挂帅”创新提升，推出全区主动探索实施的改革措施73项；聚焦“攻坚落实”配套服务，全面承接落实上级部署的年度重点改革任务82项，共计271项改革任务，由40多个单位协同推进，每项举措均明确了具体措施和完成时限，做到底数清、任务明、时效强，全力以赴为市场主体保驾护航。
多方“联动”为经济发展“加油”助力
10月10日，位于竹岛街道蓝海国际大厦的利群嘉瑞宝电器·生活超市内人头攒动，不少市民正在挑选心仪商品。
利群嘉瑞宝电器·生活超市于9月6日正式开业。作为全国民营企业500强，利群集团股份有限公司“落子”环翠区，是环翠区盘活楼宇资源、招商引资工作不断实现新突破的生动实践。
针对《方案》中提出的“盘活闲置楼宇”“招商引资”等服务经济发展主题，环翠区商务局副局长王飞表示，今年以来，聚焦楼宇盘活、楼宇业态和楼宇服务三个方面发力，建立楼宇资源库，精准分析每一栋楼宇需求，围绕重点领域分类施策；抓好楼宇生态打造，积极创新消费场景，进一步激发商圈活力、赋能商业发展；探索成立区级楼宇联盟服务中心，研究出台楼宇经济扶持意见，组织招商推介会、楼宇座谈会10余场，为楼宇经济发展聚人气、壮声势。截至目前，全区共盘活闲置楼宇资源16.2万平方米，引进楼宇项目60余个。
同时，环翠区始终把项目招引作为经济工作的生命线，紧盯500强、央企国企、行业领军企业，推动一批大产业、大项目落地建设。1至9月份，全区引进内资过亿元、外资过千万美元项目9个；全区共外出招商640余次，举办各类活动10余场，推动新增签约落地项目29个，总投资达108亿元。
为顺利推进项目建设，环翠区行政审批服务局不断深化工程建设项目审批制度改革，采用合并同项、告知承诺等方式，将“建筑工程施工许可”“防空地下室建设许可”等9个事项整合为建筑工程施工综合许可1个事项，推行建筑工程施工综合许可“九证合一”新模式，办理时限压缩至2小时，填表要素由原来的657个压减为209个，减幅68.2%；将工程质量监督、城镇污水排入排水管网许可等5个事项由前置审批改为告知承诺、批后监管，申请人提交《办理建筑工程施工综合许可承诺书》，保证在主管部门开展监管时能提供材料齐全，即视为符合要求、先行准予批复。
破解融资难题是优化营商环境的重要环节，也是《方案》中的“高频词”。环翠区地方金融监管局局长栾晓介绍，今年以来，环翠区充分用好金融政策“工具箱”，积极落实各项惠企政策，不断强化银企互动，全力为企业融资“解渴”——全面落实“科技支行”“人才险”等一揽子金融惠企政策，并组织各镇街对38233户市场主体融资需求进行全面摸排，开展金融机构高管走基层“十百千万”活动。目前，共举办系列银企对接活动9场次，惠及企业、项目333个，对接企业融资需求420亿元。
围绕优化法治化营商环境、提升市场主体对法治建设领域满意度，环翠区法院副院长于志伟表示，紧扣“大抓经济”部署，环翠区法院打造“百商荟‘翠’”司法品牌，并出台优化涉企诉讼服务、强化善意文明执行理念等14项工作措施，并创建“融翠”绿色金融司法服务体系，与18家金融机构定点联络，细化7项机制和14项服务措施，努力为企业发展营造良好的金融生态环境。同时，持续完善知识产权纠纷多元化解机制，全面加大对企业关键核心技术和原始创新成果的保护力度，助推“专精特新”企业培育。
环翠区将围绕“流程更优、体制更顺、效率更高、服务更好”的目标，坚持营商环境与大抓经济一体推进，持续深入开展营商环境创新提升行动，让企业家在环翠投资兴业更有信心、更加顺心、更感舒心。（威海日报记者：曲黎悦）