基层强则国家强，基层安则天下安。当前，湖北省荆州市石首市正昂首阔步走在推进“三城三化三翻番”，奋力建设产业转型升级示范区的历史征程中。

眺望前方的奋进路，最坚实可靠的力量在基层，最艰巨繁重的任务也在基层。基层遇到的问题，靠基层探索。近年来，石首市坚持共同缔造理念，在推进党建引领基层治理体制机制创新中，紧紧围绕农业增效、农民增收，以联农、带农、富农为主线，用活土地、房屋、乡贤三把“金钥匙”，重点探索“共同建社、合作富民”机制，创新建立“一引四带”赋能乡村振兴机制，以支部领办合作社为主，加快转变农业发展方式，着力构建党建引领下的现代农业产业体系、生产体系、经营体系。

浸润千年农耕文明的石首大地，舒展出新的时代画卷。

用活土地资源这把“金钥匙”   重构产业逻辑

5月8日，石首市大垸镇和丰村。远远望去，大棚里面连片的西红杮苗，郁郁葱葱，长势格外喜人。

“西红杮种植间距，对长势有影响。”大垸镇和丰村宏丰家产品专业合作社技术顾问李祥站在大棚里，弯下腰专注地拨弄着一丛绿苗。

一群来自笔架山街道办事处易家铺村的客人，也正在这里取经，打算在村里建休闲农庄，借鉴和丰村的模式。“合作社有技术顾问，有不懂的，打个电话就来了。2个大棚1亩田，可产西红杮1.2万斤。”一旁的村民喜上眉梢。

和丰村，1926年建立中共党支部，是石首市第一批党支部，先烈们在这里开展革命活动和抗日战争，被石首市人民列为抗日根据地、革命老区。

站在新的历史坐标下，我们重新审视脚下这片土地：和丰村在土地上做足文章，发展现代农业，通过土地集约化经营，带动农民收租金、挣薪金、分股金。

几年前，村“两委”将村民3000多亩土地集中流转，发展蔬菜种植，利用乡村振兴衔接资金，建设285个蔬菜种植大棚，采取“合作社+党员+农户”的共建共管模式，以1000元每年的租金优先承包给本村农户进行蔬菜种植，每个大棚可为村民增收5000元左右，引进宏丰家产品专业合作社等新型经营主体开展特色种植，实现“共同建社、合作富民”。

流转土地不仅有租金，务工也会优先录用。村民甘小梅便是享受红利的一个，“现在我们可以在家门口就业，每年都有固定收入，这是旱涝保收的好事啊。”

引导一家一户式的小散农业逐步向适度规模经营转变，降低生产成本、提升质量效益，实现强村富民，离不开党的领导。

石首市高基庙镇马家垸村葡萄小镇

“如何将党建工作延伸至村民院坝、田间地头、产业基地，让村集体强起来，村民富起来，是我们一直在思索的问题。”石首市委组织部相关负责人介绍，石首把党的领导贯穿“强村富民”全过程、各方面。全市推行组织设置、党员管理、产业发展、村民自治、公共服务“五进村组”活动，抓实联系群众纽带，推动村级产业发展。

在党组织的带领下，石首广大农村积极探索以党组织引领下的“乡村振兴促进会+村级发展顾问委员会（荣誉书记）+股份制经济合作社+村务监督委员会”的“三会一社”为载体，推动联农带农富农机制联得紧、带得准、富得实。通过推广“三个合作社”“村社合一”的发展模式，盘活村内田地，由村集体统一流转土地，支部领办创办合作社，引进市场主体，发动群众合作入社，组织村内劳动力务工就业，大力发展特色种植，实现富民强村。

石首市高基庙镇荷伍垱村以前班子战斗力不强，历史遗留问题较多，群众反映强烈。该村党支部整合资金100万元建立火龙果基地，利用大棚种植火龙果1.3万株，现在每年为村集体增加收入20万元。荷伍垱村从软弱涣散村转变为先进村。

石首市高基庙镇荷伍垱村火龙果基地

村集体经济有搞头，村民日子有盼头。荷伍垱村的变化是石首党建引领下联农带农富农的一个缩影。

石首市重点在建强村级党组织书记、村级干部、农村党员、乡村人才、驻村工作队、第一书记等“六支队伍”上出实招、出亮点。公开招考村“两委”后备干部193人，确保村村每年有党员发展、村村有后备干部。

思路决定出路，观念决定成败。石首抢抓时机，以“共同建社、合作富民”为重点、以土地流转为突破口、村集体经济发展为抓手，将流转土地一地多用，重构产业逻辑，让产业化成为引领村级增收、打开农民致富的“金钥匙”。

用好农户房屋这把“金钥匙”   描绘美丽乡村

别致民宿、稻田烧烤、采摘乐园……

走进石首市调关镇披甲湖村，“遇稻名宿”给人别样的田园感觉，令人惊喜，让人留恋。

石首市调关镇披甲湖村“遇稻名宿”

“不虚此行，明年我们还会再来。”当提着行囊即将驾车离去时，周兵夫妇跟院内的每一位客人握手道别，就像一家人，恋恋不舍。刚刚过去的五一小长假，遇稻名宿十几间客房，天天满房，客人来了一波又一波。

农区变景区、农房变客房、产品变商品，流淌乡愁的“田园牧歌”成为吸引游人的靓丽风景，休闲农业与乡村旅游的深度融合催生出新的产业模式。民宿经济作为乡村产业的新生业态，正在撬动乡村振兴“大产业”。

怎样发挥党组织引领作用，把党的政治优势、组织优势转化为发展优势，引领民宿产业健康快速发展？

石首市给出答案：发现群众需求、汇集群众智慧，群众的事群众自己说了算；加大扶持新型村集体经济项目，推行建立村级经济经营绩效与村干部报酬挂钩的激励机制；充分调动村民爱乡村、能人回乡村、社会各界建乡村的积极性。

以披甲湖村为例。披甲湖村“两委”换届后不久，一场关于披甲湖村未来发展的大讨论随即展开。全村先后召开“诸葛亮会”“院子会”、能人回乡座谈会30余场次，村民们各抒己见：“发展设施农业！”“休闲农家乐！”“发展特色民宿！”群众参与热情持续高涨。之后，披甲湖村决定引进市场主体实施整村旅游开发，建设集露营地、游船码头、美食民宿为一体的美丽乡村，商定了群众、民宿公司和村集体三方按照“4：4：2”的比例进行收益分配。

接下来，村党总支发挥“领头雁”职能，牵头引进成熟市场主体，在披甲湖村实施整村旅游开发，预计村集体年增收达40万元以上；驻村工作队推动，整合村民劳动力运营成本，打造企业与乡村共创共赢局面；村民参与主动，利用农闲时间、闲置房屋等，通过竞聘、参与及合作等方式乘势搭上民宿经济快车，预计参与村民人年增收达2万元以上。截至目前，一期计划建改20余幢民宿正在紧张施工中。

和披甲湖村一样，临近的桃花山镇民宿的发展不仅提升了桃花山村庄档次和旅游产品的丰富性，同时还带动了农副产品的消费，提供了一定的就业岗位，促进了当地经济发展。

石首市桃花山镇李花山村易龙湾民宿

坚持生态优先、绿色发展，坚持长远谋划、从容建设，让大自然赋予的绿水青山成为带动群众增收致富的金山银山。

这，不仅是资源环境紧约束下的经济转型之路，更是引领农业发展方式转变、实现可持续发展的行动指南。

未来，房前屋后稻香浮，一幅美丽乡村新画卷正经“共同缔造”的“画笔”缓缓浮现。

用足乡贤人才这把“金钥匙”   赋能乡村振兴

调关镇村级荣誉书记、发展顾问聘任仪式

“自己富不算啥，和乡亲们一起富，才算本事。”5月9日，在久合垸乡毕家荡村隆丰种养专业合作社，这是合作社负责人赵昌平对记者说的第一句话。

赵昌平是毕家荡村的“能人”，2016年返乡创业成立了隆丰种养专业合作社。该社通过党员双带、流转土地、完善农田基础设施共吸纳社员210户960人，包含贫困户18户37人，培育孵化农民专业合作社等新型农业经营主体6个，做到劳动社员每年人均增加7000元，真正实现和农户共享发展红利、共同富裕。

家乡发展，离不开乡贤助力。

毕家荡村通过建立乡贤人才库，聘任1名名誉书记、3名发展顾问，40余名乡贤成为村级“发展顾问团”。通过微信群传递“村音村事村愁”，在外乡贤帮助向上争取1200万元高标准农田项目，引进“渔光互补”光伏项目，村集体经济收入每年增加10万元。

以乡贤反哺汇聚合力，毕家荡村得到“涅槃新生”。

近年来，石首市充分发挥乡贤热心公益、反哺家乡的积极性，选聘村级发展顾问（荣誉书记），不断汇“贤”力激“贤”智，始终坚持党建引领，把乡贤作为联农带农富农的重要人才力量，积极构筑乡村发展新格局。

“乡贤参与村里建设和发展，主动成为政策宣传员，引导村民转变思想观念，极大增强村民团结一致谋发展的内生动力，汇聚起一股参与乡村振兴的磅礴力量。”石首市委组织部相关负责人说。

2023石首第八届西瓜节

人是生产力中最活跃的因素。发展现代农业，要有“新农人”。

石首市天字号瓜蔬土地股份合作社的理事长徐锋就是“新农人”。大学毕业后，徐锋回村发展农业合作社，坚持党建引领、强化科技支撑，创新探索出“瓜-瓜-菜”绿色高效种植模式，并由此形成产品地方标准，获得5项发明专利。

在徐锋和团队的努力下，合作社建立完善了“一对一”订单农业经营模式，规避市场风险。他们自主攻克连作障碍和防治难题，为规模化、绿色化、标准化生产奠定了基础。合作社从成立之初的10个大棚，发展到现在的1200多个，带动本地及周边县市种植瓜蔬15000亩，服务鄂湘两省37个村、13285户农户，帮助1984人实现脱贫。

事实上，石首市聚焦“堡垒提升”，重点吸纳了一批外出成功人士、一批党代表和村民代表、一批老党员干部老教师老军人老模范作为乡村振兴促进会会员。开展各项乡村建设、发展、治理等工作，通过政策激励、政治激励调动各会员发挥自身优势引进资金项目，带头参与基础设施、产业发展、乡风文明等建设。

高基庙镇马家垸村阳光玫瑰栽培示范基地

新希望播种在广袤田间，新动能孕育在美丽村落。随着基层党组织战斗堡垒的不断夯实，盛夏的石首田间正不断凝聚丰收的热望，一幅联农带农富农的石首画卷正在绘就。

作者：郭江峰  周相云   来源：荆州发布