证券时报记者 程丹

　　证监系统近期对上市公司持续监管力度不断加强，已有超20家上市公司被采取了行政监管措施，包括行政处罚、立案调查、出具警示函、责令改正等。监管部门“快、准、重”出手，向市场亮明从严监管的态度。

　　过往多年，资本市场重点惩治财务造假、欺诈发行、内幕交易和市场操纵等违法违规行为。这些严重干扰资本市场重大改革实施、影响市场平稳运行、侵害投资者合法权益的大案要案，证监会始终从严惩处，强化“零容忍”执法震慑，获得了较好的市场效果。仅2022年，证监会就查处财务造假类案件94起，揪出了一批资本市场的害群之马。同时，证监会还加大了对控股股东、实际控制人指使公司造假，以及保荐承销、审计评估、法律服务等中介机构严重失职缺位行为的惩戒力度，让做坏事的人付出了沉重的代价。

　　中央金融工作会议要求，切实提高金融监管有效性，依法将所有金融活动全部纳入监管，全面强化机构监管、行为监管、功能监管、穿透式监管、持续监管，消除监管空白和盲区。在严查大案要案的同时，监管部门也需要对日常监管中发现的违法违规行为及时亮剑，快速处置，稳定市场预期。

　　一个多月以来，证监会落实中央金融工作会议要求，强化对上市公司的持续监管，重点查办违规减持、回购爽约、炒概念蹭热点、短线交易、擅自改变募集资金用途等违法违规行为，超20家问题公司被采取行政监管措施。只有管住了这些损害上市公司利益及中小股东合法权益、危害市场平稳运行、破坏公平交易原则的行为，才能从根源上提升上市公司质量，发挥好资本市场“晴雨表”功能。

　　细看这些案件的处置过程，从严从快从重是主基调。从严，是严肃市场纪律。多起案件均是涉事企业和机构“双罚”，如因存在募集资金管理和使用违规等问题，被湖北证监局出具警示函的超卓航科，保荐机构海通证券、中航证券均被采取了行政监管措施。从重，是重在警示震慑。回购爽约的、违规减持的都需要纠正，履行许下的承诺，如清源股份一监事违规减持，厦门证监局要求责令改正，并把减持产生的收益全部上缴给清源股份。从快，是快在处理速度。问题企业一旦暴露，监管部门的行政监管措施随后就跟上，体现了证监会整治市场乱象、查处违法违规行为、净化市场生态的决心。

　　当前，监管部门正在推动新一轮提高上市公司质量三年行动方案落地，监管力度只会加强，不会减少。上市公司只有练好内功，不造假、不背信、强主业、谋创新、重回报，才能成为各类企业中的“优等生”，夯实经济高质量发展的微观基础。