作者简介：朱民系中国国际经济交流中心副理事长，国际货币基金组织原副总裁。 

引用来源：张宇燕、顾学明、克里斯托弗•皮萨里德斯、林毅夫、易小准、朱民、柯睿智、河合正弘、亚历山大•罗曼诺夫：“世界开放：韧性、新生与安全”，《国际经济评论》2023年第2期，第9~29页.

我想强调一个在未来的全球合作与协作中全新且非常重要的开放领域，即碳中和。我们生活在同一个地球上，气候变化，特别是气温上升、碳排放，确实伤害了每个人。因此，在巴黎我们一致同意，必须采取强有力的行动，共同减少碳排放，逐步转向碳中和，让我们的生活更加绿色和可持续。

格拉斯哥会议再次推进了这一动议，使得其结构更加清晰。这次会议认为，在某种程度上，全球碳中和治理结构涉及机制的可持续发展、技术变革以及金融创新。它也涉及每个人将如何遵循决定、执行决定以及被监督，因为碳中和问题是全世界共同面临的挑战，我们必须共同合作。这是一个艰巨的任务，因为这是范式的转变，生产函数、消费函数、社会结构、价值主张都会发生翻天覆地的变化。这是自英国工业革命以来真正的人类自我革命。

为实现碳中和的目标，世界各国目前应该在五个重要议题上密切合作。

第一个议题是我们要在绿色产业、绿色产品的分类上共同努力。我们要明白什么是绿色、什么不是绿色，什么是低碳、什么不是低碳。同时，要考虑发展中国家和发达国家所处的不同发展阶段。

第二个议题是披露。我是财务报告委员会（Financial Reporting Council，FRS）知名人士小组的成员，也就是国际会计准则制定委员。我们的工作是设立一个新的委员会，即可持续会计委员会（SASB），将低收入国家和新兴市场纳入考虑范围，制定全新的会计披露规则，思考如何贯彻落实这些规则。这需要所有人共同努力。

第三个议题是贸易。一些国家交易的产品中碳含量较重，而一些国家更多出口碳含量较轻的服务，二者差异巨大。一些国家会征收某种碳关税，这是一种边界调整机制，不一定支持全球贸易流动尤其是货物的流动。世界贸易组织也在努力，试图在碳排放问题上制定全球标准，在确保货物继续自由流动的前提下充分考虑碳中和问题。这是最重要的事情，因为这一百年，贸易几乎是每个国家最重要的增长引擎。我们必须在这些议题上共同努力。

第四个议题是金融，关于资本流动、投资和融资，也就是，如何才能获得资金并将资金用到需要的地方以实现碳中和目标。格拉斯哥会议特别强调金融领域，并建立了一些合作机制，整合了很多金融机构，共同为碳中和的融资而努力。这对新兴市场和低收入国家来说是最重要的事情。格拉斯哥俱乐部呼吁发达经济体每年提供1000亿美元的资金，支持新兴市场和低收入国家。我们需要很多，我们需要更多。我们还没有达到这个目标。全世界应该共同努力，通过国际组织、开发银行、私人部门、金融市场的各主体筹集资金。

第五个议题是技术和创新。我们必须共享技术和创新。技术确实发展得非常快。太阳能发电成本可以低于煤电成本，这在10年前是不可想象的，但正在中国发生。电动汽车将取代燃油汽车，这在10年前也是不可想象的。这个替代还没有完全实现，但是势头非常强劲。中国在2022年前9个月共销售了大约456.7万辆新能源汽车，同比增长1.1倍，其中纯电动车357.8万辆，同比增长97.9%。这绝对是不可思议的事情。

碳中和是一个如此全新的挑战，许多国家没有数据，没有基础设施，也没有能力制定绿色政策与宏观政策来推进碳中和。整个世界，特别是发达经济体，应该帮助发展中国家进行能力建设，这确实是实现目标的第一步。碳中和是今天及未来推动和支持全球化的最为重要的力量。我们希望每个人张开双臂推动碳中和，国家都开放市场、开放技术。如果我们能够共同努力，全世界未来就能够实现碳中和，我们的生活就能更加绿色、更加美好、更加可持续。

https://kns.cnki.net/kcms2/article/abstract?v=3uoqIhG8C45S0n9fL2suRadTyEVl2pW9UrhTDCdPD67sZFnh8sommsZ6Opd239FNHb_Ss6MaAjfsr6O1uTwmZY6Nse8OC2Ns&uniplatform=NZKPT）