中国商报（记者 马文博）近日，中国银保监会公开2023年1号文件《关于规范信托公司信托业务分类有关事项的通知》（以下简称通知）。业内人士认为，通知在强调信托公司回归受托人定位的基础上，对信托业务进行重新分类并提出了相关监管要求，为信托公司的长效发展奠定了坚实基础，引领信托业回归本源。

图为信托事务所公证律师与客户进行合同协商。（图片由摄图网提供）

据了解，通知将信托业务分为资产服务信托、资产管理信托、公益慈善信托三大类，并在每一大类业务下细分了信托业务子项。

通知明确，资产服务信托是指信托公司依据信托法律关系，接受委托人委托，并根据委托人需求为其量身定制财富规划以及代际传承、托管、破产隔离和风险处置等专业信托服务。按照服务的具体内容和特点分为财富管理服务信托、行政管理服务信托、资产证券化服务信托、风险处置服务信托、经监管部门认可的新型资产服务信托等5小类，共19个业务品种。

资产管理信托是指信托公司依据信托法律关系，销售信托产品，并为信托产品投资者提供投资和管理金融服务的自益信托，属于私募资产管理业务。资产管理信托依据资管新规、按投资性质，分为固定收益类信托计划、权益类信托计划、商品及金融衍生品类信托计划和混合类信托计划共4个业务品种。

公益慈善信托是指委托人基于公共利益目的，依法将其财产委托给信托公司，由信托公司按照委托人意愿以信托公司名义进行管理和处分，开展公益慈善活动的信托业务。公益慈善信托的信托财产及其收益，不得用于非公益目的。公益慈善信托按照信托目的，分为慈善信托和其他公益信托共2个业务品种。

信托公司信托业务新分类简表。（图片源自银保监会官网）

一位信托行业从业者对中国商报记者表示，与此前的征求意见稿相比，通知将资产服务信托置于资产管理信托之前，释放了进一步强化信托公司资产服务能力的信号。

通知还明确，信托公司不得擅自调节信托业务分类，同一信托业务不得同时归入多个类别。信托公司应当严格把握信托业务边界，不得以管理契约型私募基金形式开展资产管理信托业务，不得以信托业务形式开展为融资方服务的私募投行业务，不得以任何形式开展通道业务和资金池业务，不得以任何形式承诺信托财产不受损失或承诺最低收益，坚决压降影子银行风险突出的融资类信托业务。

为加强风险防控，促进信托公司回归本源，通知明确坚持压降影子银行风险突出的融资类业务，信托公司按照前期既定工作要求继续落实。

银保监会有关负责人表示，下一步，银保监会将修订完善相关的配套制度，明确具体监管要求，保障相关信托业务符合信托实质。

对于存量信托业务整改，银保监会有关负责人表示，为推动信托公司稳妥有序整改，确保平稳过渡，通知拟设置3年过渡期。信托公司应对各项存续业务全面梳理，制订计划，有序整改。其中，契约型私募基金业务按照严禁新增、存量自然到期方式有序清零。其他不符合分类要求的信托业务，单设待整改信托业务一类，根据过渡期安排有序实施整改。已纳入资管新规过渡期结束后个案处理范围的信托业务，应当纳入待整改业务，并按照资管新规有关要求及前期已报送的整改计划继续整改。

此外，中国信托业协会近日发布2022年第四季度行业数据。数据显示，2022年第四季度信托资产规模延续了企稳回升的发展趋势。截至2022年第四季度末，信托资产规模为21.14万亿元，同比增长5893.44亿元，增幅为2.87%；环比增长649.67亿元，增幅为0.31%。

西南财经大学信托与理财研究所所长翟立宏表示，未来在监管部门的引导下，信托公司将围绕新业务分类方向，积极推进业务转型，防范化解风险，坚守风险合规底线，走好中国特色金融高质量发展之路，为中国式现代化贡献信托力量。就信托业而言，“新分类”是对回归本源的业务指引。未来在新的信托业务分类指引下，信托资产的投资功能将得到进一步发挥，叠加全面注册制加速落地等因素，标品信托、股权投资信托等业务将迎来新的发展空间。