今年以来,阿克塞县聚焦市场“准入、信用、竞争、便捷、安全”环节,突出重点抓改革提效能,全面提升市场准入的便利化智能化规范化水平,深化“放管服”改革,加大经营主体培育力度、维护公平竞争市场秩序,市场主体活力更加充盈。
聚焦准入,持续优化便捷高效的市场准入环境。阿克塞县以便民惠企提升服务质效,深化经营主体从开办到营运全生命周期优质服务,打好惠企、助企、便企、安企“组合拳”。全面推动证照分离全覆盖,降低市场准入门槛。在放宽市场准入条件的同时,实施容缺受理和限时承诺制,优化市场准入准营和退出机制,以全程电子化登记为工作方向,减材料、压时间,实行前置审批事项企业名称预核准材料压减要求。全面实施“一网通办”线上办件模式,将企业线上注册登记审批环节优化为2个环节、实行受理审批一人通办,压缩企业注册登记时间至1个工作日内,并大力推行企业开办“一事通办”,推行“预约办”,提供“邮寄办”。2023年,全县市场主体增长6%。至目前,市场主体总量1975户,较2022年底净增69户。
聚焦信用,积极营造安全放心的市场消费环境。阿克塞县推行包容审慎信用监管机制,建立市场主体轻微违法行为容错纠错机制,实施精细化管理,规范行政执法行为,鼓励当事人主动纠错、自我纠错、主动消除或减轻社会危害。加强对信用风险分类分级的结果运用,将信用风险分类结果运用到“双随机、一公开”抽查中,围绕以重点监管为补充、以信用监管为基础的新型监管机制总体目标,全面推进“双随机、一公开”监管,降低检查频次、减轻企业负担。同步推进重点行业风险分类分级,对全县275户食品经营许可证获证单位开展食品风险分级管理工作,已完成风险等级评定275户,其中A级21户、B级231户、C级23户、D级0户。
聚焦竞争,依法维护公平有序的市场竞争环境。阿克塞县保障经营主体公平竞争,加强反不正当竞争监管执法,强化涉企收费查处力度,开展民生领域反垄断执法专项行动,提供消费诉求处理定制服务,对消费者投诉举报数据综合分析研判,根据问题性质、影响范围、严重程度和可控性等,主动上门为企业提供消费诉求处理定制服务,帮助企业化解消费纠纷,防控经营风险。2023年,共受理投诉举报17起,办理行政处罚案件11起,共处罚金额1.6万元。
聚焦便捷,努力打造特色鲜明的市场拓展环境。强化事前失信提醒警示,不断优化工作措施,以提升工作效率和质量为目标,全面排查辖区内市场主体,采取短信提示、电话告知、上门走访等措施,加大失信行为提醒力度。至目前,通过电话警示提醒市场主体1100户,上门走访460户,办理行政审批177户,办理信用修复2户次。为加快推进企业登记便利化,采取专人负责方式,实施企业登记全程电子化,深入开展档案提升工程,持续加强企业登记档案标准化、规范化、电子化建设,进一步提升政务服务水平,为企业、社会公众提供高效便捷的档案查询服务。
聚焦安全,营造稳定持续向好的市场安全环境。阿克塞县强化宣传教育,结合双随机抽查、日常检查等工作,开展各类培训宣传活动,在大型商超等场所使用LED屏滚动播放宣传标语,接受群众咨询。加强对企业信息公示暂行条例等涉及市场主体信用监管的法规的宣传,增强市场主体依法经营、诚信经营和参与信用建设意识。同时,对经营者进行政策解读,倡导诚信守法经营,让群众放心消费。至目前,累计开展教育培训12场次,参与户数450户次;开展宣传活动30场次,参与户数1088户次。