《北京城市总体规划(2016年-2035年)》提出,到2020年新能源和可再生能源占能源消费总量比重达到8%以上;北京2022年冬奥会和冬残奥会可持续性承诺提出,到2022年,全市可再生能源占能源消费总量比重达到10%以上。
北京市新能源和可再生能源资源禀赋有限,但通过政策推进、资金支持、示范带动等一系列措施,已实现了由试点示范向规模化应用的重要转变。为支持和推进北京市新能源和可再生能源的开发与利用,该市制定发布了《北京市“十三五”时期新能源和可再生能源发展规划》,为全市新能源发展指导方向、布局谋篇、把控进度,并出台《关于进一步加快热泵系统应用推动清洁供暖的实施意见》等政策,对具体项目予以资金支持。
地热及热泵系统应用提速发展
“十三五”以来,北京市积极引导热泵与城市热网融合发展,因地制宜,分类施策,北京市地热及热泵系统利用方式由单体小型项目逐步向区域复合型项目发展。
截至2018年底,全市共竣工地热及热泵项目超过1300个,总应用面积达到5554万平方米,可替代传统能源约71万吨标准煤。其中,浅层地热能供热面积5218万平方米(包括地源热泵供热面积5097万平方米,再生水源热泵供热面积121万平方米),深层地热能供热面积336万平方米。地热及热泵系统应用能有效推进清洁供热方式转型、缓解城市热网压力。
世园会内的中国馆、国际馆、温室区,世园酒店等建筑分别采用浅层地热能和深层地热能联合供热、制冷的方式,配合储能装置实现经济性,结合天然气锅炉调峰,为供热领域多能互补提供示范参考,总供能面积约32万平方米,已与世园会同步投入使用。
作为农业地热利用典范——顺义赵全营镇花卉基地温室项目位于北京市顺义区赵全营镇北郎中村,2017年12月投入运行。该项目采用冷热双供土壤源热泵为花卉温室大棚保持适宜温度,总供热能力3.88兆瓦,供热面积1.6万平方米,是促进传统农业转型、推动农业设施清洁供暖的典范。
打造地热能应用标杆示范项目
按照《北京城市总体规划(2016年-2035年)》提出的新能源和可再生能源占能源消费总量比重到2020年达到8%以上的目标,本市立足“四个中心”战略定位,建设国际一流和谐宜居之都,依托“互联网+”加快可再生能源技术、信息技术和能源系统融合发展,高起点规划、高标准建设,重点打造一批具备国际一流水平的绿色智能高效能源应用示范项目并取得阶段性进展。
北京城市副中心行政办公区打造“近零排放示范区”。重点推进浅层地热能、太阳能和常规供热系统互为融合的供能系统建设,地热“两能”供热、供冷热泵系统已投入运行,2019年供热能力将达到240万平方米,推动北京城市副中心实现可再生能源利用比例超过40%的目标。
冬奥会赛区贯彻绿色低碳可持续发展理念。2022年冬奥会北京、延庆赛区所设17座场馆将充分利用光伏屋顶与外调风电联合供电,全部使用绿色电力,赛事服务用车全面推广新能源汽车,将以高标准兑现北京冬奥会可持续性承诺。
北京大兴国际机场建设国际可再生能源交往展示区。“十三五”以来,北京大兴国际机场加快区域可再生能源利用,通过地源热泵、太阳能光伏发电、太阳能光热、污水源热泵、冰蓄冷等多能耦合措施,落实可再生能源利用指标。机场内2座可再生能源站供能面积约250万平方米,分布式光伏发电项目设计总规模约10兆瓦。项目全部建成后,北京大兴国际机场可再生能源利用量占机场年综合能源消费总量10%以上,将成为全国应用可再生能源比例最高的机场。
对热泵供暖项目给予投资补贴
2019年1月,北京市发展改革委联合本市七部门共同发布《关于进一步加快热泵系统应用推动清洁供暖的实施意见》,重点加强建筑、燃煤替代等清洁供热重点领域的资金支持。其中,对新建、改扩建热泵系统、余热热泵系统项目热源和一次管网投资,给予30%的资金支持;既有燃煤、燃油供暖锅炉实施热泵系统改造的项目,以整村实施的农村地区煤改浅层地源热泵项目,以社区统一实施的城镇地区煤改浅层地源热泵项目,按照工程建设投资的50%给予资金支持;对地热能供暖系统热源及一次管网投资给予50%的资金支持。
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本项政策主要有三大亮点:一是首次提出将可再生能源应用纳入分区规划,市区两级规划自然资源委会同发展改革委在新建区域分区规划中提出可再生能源供暖总量和比重指标,作为新能源供热基础设施的重要内容;二是首次明确重点区域开发利用目标,推动“重点功能区、三城一区、平原新城、生态涵养区”热泵系统发展应用,突出“高质量发展、高水平规划”的理念;三是简化审批程序、优化发展环境,申请市政府固定资产投资支持的热泵项目根据本市政府投资项目管理有关规定进行分级分类管理,不申请市政府固定资产投资支持的热泵、地热项目,仅需区发展改革部门核准即可。
新能源助力北京未来低碳发展
未来的北京,新能源和可再生能源将成为城市能源系统的重要支撑。加快推动可再生能源与城市供热系统、城市电网、城市交通系统、城市基础设施、城市建筑、居民生活的融合,为缓解供热保障、推动能源高质量发展提供有效支撑,为满足全体人民对美好生活的需要提供有效助力。
未来的北京,新能源和可再生能源将成为重点功能区的绿色名片。北京城市副中心、北京世园会、怀柔科学城、新首钢高端产业综合服务区、中关村科学城、未来科学城等重点功能区的新能源利用方案将与规划部门衔接,并按照高质量发展的要求,推进新能源项目建设,打造一批新能源高端示范、具有创新引领意义的项目。
未来的北京,新能源和可再生能源将走进百姓的日常生活。新能源和可再生能源将为城市能源转型提供新路径,为百姓生活提供更加多样化的能源供给选择,为农村居民提供增收新途径,为环保人士提供更加绿色低碳的生活方式。
来源:北京日报,本文有删减。
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