美媒:“一带一路”项目可从5个方面加以完善

美国《福布斯》杂志6月22日发表国际创新问题权威专家、《福布斯》杂志周专栏作家丽贝卡•范宁(RebeccaFannin)的评论文章,全文如下:

中国大规模的“一带一路”倡议是好是坏?这取决于你与谁谈论这个问题。

美国官方对“一带一路”坚决反对,甚至称这一系列旨在将中国与整个亚洲、中东和欧洲经济体连接起来的基础设施投资为中国危险性的尝试。用美国国务卿迈克尔·蓬佩奥的话来说,是中国试图“买下一个帝国”的危险举动。美国副总统彭斯警告称,这些项目将使“一带一路”伙伴国陷入“债务海洋”。

积极方面,中国的基础设施投资正受到各东道国政府的欢迎,并被视为建设港口、大坝、铁路等的有效方式。而消极方面,环境破坏、东道国无力支付项目费用、当地劳工就业机会欠缺、分包商待遇不公、腐败和项目监督缺失等问题仍然存在。

美国亚洲协会政策研究院院长陆克文在一份新报告中写道,无论你站在哪一边,毋庸置疑,这些项目都将继续存在下去。“一带一路”已成为中国外交政策的核心,上述报告考察了该倡议的影响。报告发现,“一带一路”项目目前已扩展至全球70余个国家和地区,其投资总规模已增至1万亿美元以上。

亚洲协会最近就中国这一外展倡议发布的报告考察了柬埔寨、老挝、缅甸、马来西亚四个国家的基础设施项目。报告还包括由亚洲协会政策研究院副院长丹尼尔·拉塞尔(DanielRussel)领衔的专家组提出的五项建议。

这些建议的核心是开发一个电子采购系统,使合同范围更易了解和具备竞争力,进而保证项目合同由竞价和质量最佳的投标方获得。报告还建议采取其他一些做法,如采用国际工程标准以降低风险,要求投标方遵循国际反贿赂公约,以及为经济保障性项目开绿灯、雇佣和培训当地劳工以赢得东道国的支持。

近期亚洲协会一个专家组在纽约举行会议,讨论该报告研究结果,小组指出,中国承包商虽然效率高,但他们通常自带给养,小至一颗螺丝钉都要自带。

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