6月28日-29日，二十国集团（G20）领导人第十四次峰会将于日本大阪举行，根据日本大阪G20峰会官方网站信息，此次会议主要将主要围绕全球经济、贸易与投资、创新、环境与能源、就业、发展、卫生等几大议题展开。

全球经济

虽然G20建立的初衷是为应对全球金融危机，但如今它的核心使命是为实现全球经济可持续和包容性的增长打造经济基础，目前G20成员国的GDP占全球GDP的80%以上。

根据日本大阪G20峰会官网信息，此次峰会针对全球经济的议题将围绕三个方面展开：

首先是结构性因素对全球经济的影响，如全球失衡、老龄化等。

其次是加强经济增长潜力的具体措施，包括促进发展中国家实现“全民健康覆盖”（UHC）、增加低收入国家债务的透明度和可持续性、促进品质基础设施投资（QII)、增强应对灾害风险的融资等财政抵御能力等。

最后是对国际税收和金融的探讨。重点讨论如何通过技术创新来应对“数字化”和“经济全球化”带来的经济和社会结构变化。官网中提到，目前这种结构性变化从根本上改变了世界经济、社会格局和商业模式，而如果要利用这一变化实现经济的稳健增长，则需要各国在内部税收与金融领域实施一些政策予以应对，同时也要避免全球经济体的有害分裂。

贸易与投资

国际贸易和投资是经济增长、生产力、创造就业和发展的重要引擎。据WTO最新数据，2019年第二季度世界贸易景气指数为96.3，为2010年3月以来最低水平。贸易问题也成为此次G20峰会的“重头戏”。

而在6月8日至9日举行的“二十国集团（G20）贸易和数字经济部长会议”上，各国财长就主要聚焦在当前国际贸易发展对话，促进市场驱动型投资决策的良好商业环境，对可持续、包容性增长有贡献的贸易和投资，WTO改革及最近双边和区域贸易协定的最新进展，以及贸易与数字经济的衔接等五大事项上。

另外，会议还将根据此前的G20峰会对“钢铁产能过剩”问题继续展开讨论。目前，钢铁产能过剩是一个全球性问题。在2016年G20杭州峰会上，各国领导人达成共识，成立了“钢铁产能过剩全球论坛”（GFSEC），今年该论坛也将继续就成员国的生产能力和支持措施进行信息共享，并对这些信息进行审核。

创新

随着数字化对经济和社会各方面的改变，“如何有效利用数据”正日益成为推动经济增长和增加社会福祉的重要动力。过去，G20峰会侧重于讨论创新如何推动经济增长和提高生产力，但此次，日本首相安倍晋三提出，应将重点放在“数据在21世纪经济体系中发挥的关键作用”上。

今年1月，安倍在达沃斯世界经济论坛上发表讲话时提出了“基于信任的数据自由流通”（Data Free Flow with Trust，DFFT）概念，强调建立公众对数字经济的信任，以及进一步促进数据流动的重要性。为充分利用数据的潜能，安倍也提议加快国际在这方面的讨论。

此外，安倍还建议探讨人工智能（AI）、物联网（loT）、机器人技术、大数据等新技术加以利用的重要性，因为这对充分利用数字化带来的机遇，以及实现“社会5.0”（Society 5.0）和可持续发展目标（SDGs）非常有助益。

据悉，“社会5.0”是安倍在今年1月的达沃斯论坛上提出的概念。继此前的狩猎社会（社会1.0）、农业社会（社会2.0）、工业社会（社会3.0），信息社会（社会4.0）后，“社会5.0”实现了虚拟的网络空间与真实的物理空间高度整合、以人为中心的社会。在这个社会中，新技术会对社会的运作方式产生变革性影响，如最优价值链的形成、自动化制造对可持续工业化的促进、农业自动化增加作物产量等。

环境与能源

在环境方面，由于近年来海洋塑料垃圾不仅危害生态系统，也影响着人类的健康，所以该问题也是目前最紧迫的环境挑战之一。在此次大阪峰会上，G20成员将讨论如何防止塑料垃圾排入海洋，以及促进创新等问题。

就业

目前，全球的劳动力市场面临着全球化、数字化、人口转变、个人和社会对工作与福利期望的转变等重大变化。此次G20大阪峰会将对劳动力的变化以及如何让这些变化改善劳动力市场治理、法律框架、提高生产率以及最大化工人和雇主福利的政策方法进行探讨，主要围绕三个方面：

1、适应人口转变；

2、促进劳动力市场的性别平等；

3、根据新工作形式转变国家的政策和措施。

发展

2015年，各国领导人在纽约联合国总部的“可持续发展峰会”上正式通过了《2030年可持续发展议程》（SDGs）。2016年，各国领导人在杭州G20峰会上再次确认了该议程，并承诺遵守议程中的所有原则。

由于关于SDGs的政治论坛每四年在联合国大会主持下召开，而2019年恰好是继2015年建立SDGs后，审查各国为可持续发展目标所付出努力的“重要里程碑年”，所以今年的G20峰会具有重要意义，“2030年可持续发展议程”也是此次峰会的重要议题之一。

此外，在发展方面，安倍还提出了对问责机制、有关可持续发展目标（SDGs）的科技创新、品质基础设施、人力资本投资等问题进行探讨。

卫生

在卫生方面，会议将围绕实现全民健康覆盖（UHC）、如何应对老龄化社会、对抗菌素耐药性（AMR）等突发卫生事件的管理等三方面展开讨论。

此次讨论中，日本也将提出其独特的新观点，如使用创新和技术、促进“健康和积极的老龄化”，以及“可持续卫生融资”对UHC的重要性等。

（国际金融报见习记者 赵璐）