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2019年6月30日，国度发改委、商务部公布了《外商投资准入出格办理办法（负面清单）（2019年版）》（如下简称“2019年版天下负面清单”）以及《自在商业实验区外商投资准入出格办理办法（负面清单）（2019年版）》（如下简称“2019年版自贸区负面清单”），将天下范畴表里资准入的限定名目由《外商投资准入出格办理办法（负面清单）（2018年版）》中的48项缩减为40项，将自在商业区内的外资准入限定名目由《自在商业实验区外商投资准入出格办理办法（负面清单）（2018年版）》中的45项缩减为37项。2019年版天下负面清单以及2019年版自贸区负面清单均将于2019年7月30日起实施。

正在文明、体育以及文娱业范畴，2019年版天下负面清单以及2019年版自贸区负面清单停止了以下调剂：

文明财产范畴调剂内容

撤消对于外商投资片子院的限定

2019年版天下负面清单以及2019年版自贸区负面清单均删除“片子院建立、运营须由中方控股”的限定。现行《片子办理条例》中规则：“国度答应以中外合伙或许中外协作的体式格局建立、改革片子院”；《外商投资片子院暂行规则》中规则：“外商没有患上设立独资片子院”。

能够预感，2019年版天下负面清单以及2019年版自贸区负面清单删除了“片子院建立、运营须由中方控股”的限定后，前述规则也将会见临响应的订正或者调剂。这次的订正象征着，外资将再也不受限于必需51%的中方控股前提，而能以100%独资的体式格局正在中国设立以及运营片子院及上演掮客机构。

撤消对于外商投资上演掮客机构的限定

“上演掮客机构须由中方控股”的限定正在2018年版的《自在商业实验区外商投资准入出格办理办法（负面清单）》中曾经被删除了，这次2019年版天下负面清单也删除这一项，实践上是将铺开对于上演掮客机构外资准入限定的政策的合用范畴从自在商业实验区拓展到了天下。

现行《停业性上演办理条例》中规则：“本国投资者能够与中国投资者依法设立中外合伙运营、中外协作运营的上演掮客机构……没有患上设立外资运营的上演掮客机构……设立中外合伙运营的上演掮客机构……中国配合者的投资比例该当没有低于51%；设立中外协作运营的上演掮客机构……中国协作者该当具有运营主导权。”跟着2019年版天下负面清单撤消“上演掮客机构须由中方控股”的限定，《停业性上演办理条例》中的前述规则后续也将会见临响应的订正。

本次调剂有哪些影响

1

2018年，国产片子总量打破1000部年夜关。但是进入2019年，前5个月的分账票房以及不雅影人次同比都呈现降低，为2011年来初次。过来多少年不断支持票房疾速增加的“小镇青年”开端呈现乏力：一线都会下滑幅度最小、降幅约为0.65%。2、3、四线都会同期票房降幅辨别为4.52%，5.07%以及7.55%。

天下新增银幕正在2018年也到达9303块、增幅靠近19%，但不雅影人次增加唯一6%，招致单银幕票房产出降低。

多项数据标明，片子行业范围驱动的开展形式曾经靠近序幕。依托投资扩展范围，特别是扩展放映范围拉动增加的形式曾经碰到瓶颈，外活泼力拉动财产的感化分明削弱。而从范围到品质，中国片子行业在阅历一些艰辛的演变。

答应外商独资建立片子院，将冲破今朝颠簸场面，外资准入将入一剂猛药，减速片子院吞并重组，优化资本设置装备摆设。

2

过来多少年里，简直一切外资布景的头部影投公司，都或者多或者少有过加入边疆市场的设法主意。缘由归结为两个，一方面行业合作愈来愈剧烈，影院的运营本钱愈来愈高，利润空间的紧缩让外资影院萌发退意；另外一方面，外资影院正在政策上的没有断定性让其没法与国度队合作，很难正在院线整合的海潮中锋芒毕露。

跟着中国经济的开展，娱乐花费迎来了片面扩大。依据年夜麦网公布的陈述，2018年中国现场文娱市场全体范围估计到达521.1亿元国民币，同比增加约6.5%；此中票房范围估计到达189.2亿元，较上一年增加约7.0%，占现场文娱全体市场范围的36.3%。

往常，政策的凋谢将提振外资影院到场热忱，供给更多年夜展拳脚的空间。不管关于外资影投公司仍是全部市场来讲，这都是一个提高。

关于铺开外商准入门坎，您怎样看？