日前，商务部与发改委在片面清算负面清单之外的外资准入限定办法，严厉落实“非禁即入”。同时，商务部也在促进外商投资法配套法例以及规章的订定和促进投资便当化，不时缩减外商投资企业的审批范畴，下放审批权限。

所谓负面清单（英文名为Negative List），相称于投资范畴的“黑名单”，即列清楚明了企业不克不及投资的范畴以及财产。而针对于外商投资的负面清单自2013年起曾经历了5次订正，从最后的190条缩减到如今天下版的40条以及自贸区版的37条。

这类“精简”趋向是基于今朝我国持续坚持不懈扩展对于外凋谢，发明愈加凋谢、敌对的投资情况，增强外商投资正当权柄的维护，确保市场准入表里资规范分歧的小气向而采纳的须要办法。

表现“公道”成为我国当局对于市场营商情况重点打造的趋向，而针对于传统制作业中维护性办法较强的汽车行业，我国当局经过股比凋谢等办法，就已经开端打造这类“公道”。

正在6月30日上述两部委公布的《外商投资准入出格办理办法（负面清单）（2019年版）》以及《自在商业实验区外商投资准入出格办理办法（负面清单）（2019年版）》中，固然说起除了公用车、新动力汽车外，汽车整车制作的中方股比没有低于50%，统一家外商可正在国际树立两家及两家如下消费同类整车产物的合伙企业，但依然夸大了股比凋谢的计划节拍。

同时正在两部委同期公布的《鼓舞外商投资财产目次（2019年版）》中明白，将撑持外资更多投向高端制作、智能制作、绿色制作等范畴。此中，正在配备制作业，新增或者修正产业呆板人、新动力汽车、智能汽车关头零部件等条款成为重点。

特别是新动力汽车关头零部件制作及研发出格提到了能量型能源电池单体、电池正负极资料等关头零部件；智能汽车关头零部件制作及研发中，则触及传感器、车载芯片、地方处置器、车载操纵零碎以及信息把持零碎等关键。

这不由让人遐想到往年6月工信部公布的自2019年6月21日起废除《汽车能源蓄电池行业标准前提》，第一至第四批契合标准前提的企业目次也同时废除一事。先后虽为差别部委公布的财产政策，但两者仿佛有种递进干系。

撤消所谓的能源电池“白名单”(工信部公布的政策)与鼓舞外资进入新动力汽车关头零部件都是为了进一步引入如三星、LG化学、松上等外资电池厂家，裁减今朝市场的掉队技能、重置闲置产能、低落财产开展本钱，营建公道的市场情况。

这也是源于此前国度对于能源电池层面的维护具备典范性。因为此前触及国度对于新动力汽车的补助，外资电池厂家不断不进入上述目次。也便是说，采纳外资电池厂家电池的新动力整车是没法取得财务补助的，因而乃至连日产、群众等内资正在华的新动力整车都不能不采纳目次中的国产电池。

正在“白名单”的临时保护之下，2016年我国能源电池企业不只数目到达了峰值，并且毛利率也高达35%以上。不外跟着财务补助退坡、技能门坎请求进步，和如财产需要下滑、原资料跌价等缘由，此后果财产需要增加而构成的产能呈现了少量闲置，特别是低端产能不只闲置，正在技能层面的同质化也很严峻，而高端产能却仍是求过于供，行业全体红利也日薄西山。这关于财产的良性开展非常倒霉。

实在正在能源电池的财产会合度上我国也在晋升，特别是2018年排名前10位的企业市场占比到达了83%，而如松下、LG化学等内资电池企业也已经正在中国停止了市场规划，但真实的公道合作仍是要正在不政策保护的条件下实现的，当时才是查验外乡电池巨子们能否真的强。

从今朝来看，如宁德期间、比亚迪等均具有了范围效应（如比亚迪仍是垂直整合的模范），但与国内电池巨子们比拟，我国电池厂家的“政策温室”情节仍是较重的，正在全世界财产年夜交融的趋向之下，这些外乡电池厂家的合作力仍是有待磨练，特别是对于其正在把持本钱之下的高品质开展，和对于技能立异的请求提出了更年夜应战。

往常当局关于中心零部件采纳政策的片面铺开，就如国度施行国五排放切换国六排放同样，要的便是裁减掉队，鼓舞进步前辈与立异，如正在能源电池层面构成充沛市场合作与挑选，并让头部企业继续做强做年夜，才干正在将来安身于全世界合作。

狼来了，其实不可骇，可骇的是咱们还习气于正在“温室”中生活，其实不具有与狼共舞的“狼性”。从今朝来看，我国的财产根底与市场情况还能够为外乡电池厂家供给锤炼的平台，外资也尚未片面发力，此时没有练“狼性”，等候什么时候。