近年来,云南省陆良县把发展农民合作社作为壮大农村集体经济、促进农民增收、巩固拓展脱贫攻坚成果的重大举措,以产业为载体、以实体为支撑,农民合作社健康有序发展,作用发挥日益凸显。
1.完善机制规范运行。陆良县农民合作社按照规范化建设要求,制定章程、成员管理、财务管理、收益分配等制度,成立成员(代表)大会、理事会和监事会等组织机构,建立内部积累和风险保障机制,不断增强可持续发展的内在活力。例如,陆良县祥兴农业种植专业合作社、陆良县昌源种植专业合作社、陆良县农源种植合作社、陆良县绿色农副产品营销合作社4家合作社,实行章程、制度上墙,有办公场所、服务平台、产业支撑,利益联结机制健全,经营效益显著。
2.立足优势发展产业。陆良县农民合作社立足地方优势,客观、科学确定主导产业,建基地、创品牌,实现标准化生产、产业化经营、市场化运作。陆良县绿色农副产品营销合作社利用现有烤烟漂浮育苗共用基础设施,以产业项目为依托,与陆良爨乡绿圆菇业有限公司合作,食用菌产品全部由该公司以保护价收购,2022年实现收入90万元、利润21.5万元;开拓优质稻产业,2022年流转土地200亩,按照标准化技术规程种植优质稻,在大米中加入玉米、荞米,按“5公斤大米+1公斤玉米+1公斤荞米”包装,售价达100元/袋,实现产值140万元、利润30万元;同时,合作社示范带动周边群众参与食用菌、优质稻米生产,实现标准化生产、产业化经营,切实增加了农民收入。陆良县昌源种植专业合作社深入挖掘当地天然湿地蒋家塘的资源优势,完善基础设施,清淤13万立方米,修建堤坝近2000米,流转土地近400亩,建成高品质特种水产养殖水面450亩,种植优质莲藕,投放大闸蟹、甲鱼、花鲢等种苗;建成冷链物流中心,开展分拣、包装,注册“蒋家塘”商标,充分利用各种平台开展宣传推介;打造现代休闲观光农业,发展休闲垂钓,促进了合作社提质增效、快速发展。
3.合作共赢共谋发展。经过多年实践,陆良县农民合作社探索了多种合作共赢模式,实现了“合作社发展、成员增收、集体经济壮大”。陆良县祥兴农业种植专业合作社通过“社区+公司+合作社+种植大户”的产业化经营模式,形成产业拉动、辐射周边、互惠互利、合作共赢的发展格局:一是积极吸纳脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户参与生产,为他们提供就业机会,增加收入。2022年,合作社吸纳20余户脱贫户参与茭白、慈菇等水生蔬菜生产。脱贫户高云生常年在合作社务工,2017年至今共实现务工收入27万元。二是流转社区土地集中生产经营。农户除获得每年2200元/亩的土地租金外,还能就近就地务工,2022年务工农民人均收入8000余元。同时,社区通过租赁、服务等从合作社获得产业收入,按照1:2:3:4进行分配,10%用于巩固拓展脱贫攻坚成果,20%用于提升人居环境,30%用于拓展产业,40%用于公益事业。2022年,合作社种植茭白、慈菇800亩,茭白订单价3.8元/公斤,慈菇订单价3.6元/公斤,实现社区经济收入200万元。
(作者:郭敏 徐文东;作者单位:云南省陆良县农业农村局)
《中国农民合作社》期刊