李克强夸大深入金融等古代效劳业凋谢

国务院总理李克强7月2日上午正在年夜连列席2019年冬季达沃斯论坛揭幕式时透露表现，变革凋谢40多年来，中国主动融入全世界合作系统以及财产链、立异链、代价链，片面实行凋谢答应。面向将来，中国将坚持不懈推进全方位对于外凋谢，努力于开展更高程度的凋谢型经济。咱们将深入制作业凋谢，深入金融等古代效劳业凋谢，稳步促进汇率构成机制变革以及本钱名目可兑换，进一步自立低落关税总程度，美满对于外凋谢法令法例系统，更鼎力度维护常识产权。中国对于外商投资的凋谢度、通明度、可预期性会愈来愈高，全体投资情况会愈来愈好。

自贸实验区变革凋谢后行先试将加力促进

国务院总理李克强7月3日掌管召建国务院常务集会，听取付与自在商业实验区更年夜变革立异自立权落真相况报告请示，撑持自贸实验区正在变革凋谢方面更多后行先试；安排美满跨境电商等新业态增进政策，顺应财产反动新趋向推进外贸形式立异。

集会指出，下一步，要安身变革凋谢年夜局以及高品质开展请求，对于标高规范国内经贸划定规矩，紧扣轨制立异，撑持自贸实验区正在进一步自立凋谢、不时凋谢、加年夜凋谢上迈出新步调，探究更多可复制可推行的经历做法。

国度出台10项办法放慢晋升通关便当化程度

克日召开的国务院常务集会决议进一步促进通关便当化，继续优化港口营商情况。海关总署副署长胡伟7月3日正在国务院政策例行吹风会上引见，海关总署会同10个相干部分深化研讨政策、细化办法，克日结合印发对于放慢晋升通关便当化程度的告诉，共提出10项详细办法。

胡伟引见，这10项详细办法次要着眼进一步简化单证、进一步优化流程进步通关服从、进一步晋升港口信息化程度、进一步低落港口免费4个方面。

2019年版外资准入负面清单公布

经党地方、国务院赞同，国度开展变革委、商务部2019年6月30日公布第25号召以及第26号召，辨别公布了《外商投资准入出格办理办法（负面清单）（2019年版）》以及《自在商业实验区外商投资准入出格办理办法（负面清单）（2019年版）》，自2019年7月30日起实施。《外商投资准入出格办理办法（负面清单）（2018年版）》以及《自在商业实验区外商投资准入出格办理办法（负面清单）（2018年版）》同时废除。

经过本次订正进一步精简了负面清单，天下外资准入负面清单条款由48条办法减至40条，自贸实验区外资准入负面清单条款由45条减至37条。

村落财产复兴指点定见公布

国务院克日印发《对于增进村落财产复兴的指点定见》（如下简称《定见》）。

《定见》明白，村落财产根植于县域，以农业乡村资本为依靠，以农夫为主体，以乡村一二三财产交融开展为途径，地区特征光鲜、立异守业活泼、业态范例丰厚、好处联合严密，是晋升农业、昌盛乡村、富有农夫的财产。增进村落财产复兴，要保持量体裁衣、凸起特征，市场导向、当局撑持，交融开展、联农带农，绿色引领、立异驱动等准绳，把以农业乡村资本为依靠的二三财产只管即便留正在乡村，把农业财产链的增值收益、失业岗亭只管即便留给农夫。力图用5－10年工夫，乡村一二三财产交融开展添加值占县域消费总值的比重完成较年夜幅度进步，村落财产复兴获得紧张停顿。

六部分发文放慢促进农用地膜净化防治

农业乡村部、国度开展变革委、产业以及信息化部、财务部、生态情况部、国度市场监视办理总局日前结合公布对于放慢促进农用地膜净化防治的定见（如下简称定见）。定见提出，到2020年树立任务机制，明白主体义务，收受接管系统根本树立，农膜收受接管率到达80%以上，天下地膜掩盖面积根本完成零增加。到2025年，农膜根本完成全收受接管，天下地膜残留量完成负增加，农田红色净化失掉无效防控。

定见指出，农业乡村部、产业以及信息化部、生态情况部、国度市场监视办理总局结合订定农用薄膜办理方法，树立全程羁系系统，增强农膜收受接管应用的法令保证。同时，对于中央订定响应方法以及规则提出请求。

五部分印发《港口入境免税店办理暂行方法》

为落实党地方、国务院决议，标准办理港口入境免税店，增进港口入境免税店安康有序开展，财务部、商务部、文明以及游览部、海关总署、税务总局日前结合印发《港口入境免税店办理暂行方法》。

方法请求，公道标准港口入境免税店房钱比例以及提成程度，防止单方面寻求“价高者患上”。财政目标正在评标中占比没有患上超越50%。

方法提出，应综合思索企业的运营才能，甄选具备可继续开展才能的运营主体。运营品类，特别是烟酒之外品类的丰厚水平应是紧张权衡目标。技能目标正在评标中占比没有患上低于50%。

四部委公布储能2019-2020年举动方案

7月1日，国度开展变革委公布了《贯彻落实<对于增进储能技能与财产开展的指点定见>2019-2020年举动方案》，请求促进新动力汽车能源电池储能化使用，包含继续促进泊车充电一体化建立，增进动力交通交融开展，为新动力汽车能源电池储能化使用奠基根底。同时，持续推进储能财产智能晋级以及储能配备的首台（套）使用推行，撑持契合前提的储能配备请求享用首台（套）严重技能配备保险抵偿政策。

举动方案包含6年夜局部：增强进步前辈储能技能研发以及智能制作晋级、美满落实增进储能技能与财产开展的政策、促进抽水蓄能开展、促进储能名目树模以及使用、促进新动力汽车能源电池储能化使用、放慢促进储能规范化。

两部分明白局部国度储藏商品无关税收政策

为撑持国度商品储藏营业开展，财务部、税务总局于7月4日就局部商品储藏政策性营业（如下简称商品储藏营业）税收政策公布“对于局部国度储藏商品无关税收政策的通知布告。”该通知布告履行工夫为2019年1月1日至2021年12月31日。

通知布告称，对于商品储藏办理公司及其直属库资金账簿免征印花税；对于其承当商品储藏营业进程中书立的购销条约免征印花税，对于条约其余各方当事人应交纳的印花税照章征收。

对于商品储藏办理公司及其直属库自用的承当商品储藏营业的房产、地盘，免征房产税、城镇地盘运用税。

2019年版鼓舞外商投资财产目次发布

6月30日，国度开展变革委、商务部结合公布《鼓舞外商投资财产目次（2019年版）》。目次较年夜幅度添加鼓舞外商投资范畴，撑持外资更多投向高端制作、智能制作、绿色制作等范畴。

《鼓舞外商投资财产目次（2019年版）》包含天下鼓舞外商投资财产目次以及中西部地域外商投资劣势财产目次。总条款1108条，此中天下目次415条，与2017年版比拟添加67条、修正45条；中西部目次693条，与2017年版比拟添加54条、修正165条。

《鼓舞外商投资财产目次（2019年版）》是我国紧张的外商投资增进政策。属于《鼓舞外商投资财产目次（2019年版）》的外商投资名目，能够按照法令、行政法例或许国务院的规则享用税收、地盘等优惠报酬。

车购税新政施行

财务部、国度税务总局日前结合印发《对于持续履行的车辆置办税优惠政策的通知布告》，明白车购税优惠政策。

依据通知布告，优惠政策包含返国效劳的正在外留学职员用现汇购置1辆团体自用国产小汽车以及临时来华假寓专家出口1辆自用小汽车免征车辆置办税。防汛部分以及丛林消防部分用于批示、反省、调剂、报汛（警）、联结的由指定厂家消费的设有牢固安装的指定型号的车辆免征车辆置办税。

自2018年1月1日至2020年12月31日，对于置办新动力汽车免征车辆置办税。自2018年7月1日至2021年6月30日，对于置办挂车减半征收车辆置办税等。

发改委

发改委请求没有患上限定平易近资到场PPP名目

针对于PPP建立范畴呈现的违规失期等行动，国度开展变革委7月1日印发的《对于依法依规增强PPP名目投资以及建立办理的告诉》（如下简称《告诉》），就增强PPP名目投资以及建立办理、进步PPP名目投资决议计划迷信性等任务作出了安排。

《告诉》指出，PPP名目触及大众资本设置装备摆设以及大众好处保证，其建立的须要性、可行性等严重事变应由当局研讨承认。一切拟采纳PPP形式的名目，均须展开可行性论证。

依照请求，履行审批制办理的PPP名目，正在可行性研讨陈述审批经过后，方可展开PPP施行计划检查、社会本钱挑选等后续任务；履行批准制的PPP名目，应正在批准的同时或者独自展开可行性论证以及检查；履行存案制的PPP名目，应独自展开可行性论证以及检查。

发改委印发《严重建立名目范畴下层政务地下规范指引》

为进一步促进严重建立名目范畴下层政务地下规范化标准化，晋升下层政务地下以及政务效劳程度，依照国办信息地下办请求，国度开展变革委办公厅克日体例《严重建立名目范畴下层政务地下规范指引》（如下简称《规范目次》），并印发。

《规范目次》明白了严重建立名目范畴8方面26类地下事变的地下内容、地下根据、地下时限、地下主体、地下渠道、地下工具以及地下体式格局等，供给了展开严重名目范畴政务地下任务的根本框架。各级当局以及无关部分可正在此根底上，依据无关法令、法例、规章的请求，分离任务职责停止调剂以及弥补美满。

工信部

工信部启动晋升收集数据平安维护才能专项举动

日前，工信部印发《电信以及互联网行业晋升收集数据平安维护才能专项举动计划》（如下简称《计划》），将从本日起展开为期一年的行业晋升收集数据平安维护才能专项举动，放慢推进构建行业收集数据平安综合保证系统，为建立收集强国、助力数字经济开展供给无力保证以及紧张支持。

《计划》提出，专项举动第一阶段聚焦新中国建立70周年保证，经过会合展开数据平安合规性评价、专项管理以及监视反省，催促根底电信企业以及重点互联网企业强化收集数据平安全流程办理，实时整改消弭严重数据保守、滥用等平安隐患。正在2019年10月尾前，实现局部根底电信企业（含业余公司）、50家重点互联网企业和200款支流App数据平安反省。

文明以及游览部

文明以及游览部就文明财产增进法草案收罗定见

文明以及游览部6月28日公布《文明财产增进法（草案收罗定见稿）》，收罗社会各界定见。

草案收罗定见稿指出，国度推进文明资本数字化，分类收集梳理文明遗产数据，标注中华平易近族文明基因，建立文明年夜数据效劳系统，鼓舞百姓、法人以及合法人构造依法开辟应用，将中汉文化元素以及标识融入内容创作消费、创意计划和城乡计划建立、生态文化建立、制作强国、收集强国以及数字中国建立。

国度鼓舞以及撑持培养基于年夜数据、云较量争论、物联网、野生智能等新技能的新型文明业态，开展数字创意、聪慧广电、收集视听、数字出书、动遨游戏、绿色印刷等新兴文明财产，推进与相干新兴财产互相交融。

疫苗办理法12月1日实施

6月29日，十三届天下国民代表年夜会常务委员会第十一次集会经过疫苗办理法，该法自2019年12月1日起实施。这是我国对于疫苗办理停止的特地立法，将对于疫苗履行最严厉的办理轨制，保持平安第1、危害办理、全程管控、迷信羁系、社会共治。

专家指出，这部疫苗办理的特地法令，回应了国民大众的等待，处理疫苗办理中存正在的凸起成绩，正在轨制计划中充沛表现了药品食物范畴“四个最严”的请求。

疫苗办理法明白，疫苗立功行动依法从重追查刑事义务；对于守法消费发卖假劣疫苗，违背消费、贮存、运输相干品质办理标准请求等景象的，配置了比普通药品更高的处分；落实“处分到人”请求，依法履行罚款、行政扣留、从业制止直至毕生禁业等。

保险业协会公布四项规范助推保险业高品质开展

克日，中国保险行业协会（下称保险业协会）公布《核保险危害评价任务指引》（中英文版）及《企业财富保险公估功课标准》《呆板破坏保险公估功课标准》以及《修建工程（统统）险公估功课标准》四项保险业协会规范。

今朝，我国核电装机容量居全世界第三位，正在建核机电组11台，数目高居全世界第一。《核保险危害评价任务指引》（中英文版）规范由中国财富再保险无限义务公司牵头订定，次要包括范畴、术语与界说、评价整体框架、评价操纵、评价陈述五个局部。

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