IMF即将更换掌门人,卡尼最有“卖相”,但他够欧洲么?

一晃八年就这么过来了。

恰是正在2011年的初夏,时任法国财长的拉加德为竞选国内货泉基金构造(IMF)总裁一职拜访中国,展开新兴市场国度“拉票之旅”,并正在北京的法国驻华年夜使馆承受了第一财经记者的独家专访。

那一幕还仿佛正在面前目今,拉加德能够就要道别IMF了。

依照原方案,拉加德的第二任期要到2021年7月才完毕,不外正在7月2日欧盟方面提名拉加德成为下一任欧洲央行行长人选音讯传出后,IMF不能不有备无患,开端思索继任总裁员选一事。

自1947年景立以来,IMF共有11位总裁,他们无一破例都是欧洲人。而跟着美国籍天下银行行长马尔帕斯正在往年4月的上任,欧洲人但愿,也更有掌握再次持续这一传统。

据第一财经记者理解,正在方才过来的周末(7月6日~7日),法国财长勒梅尔与总统马克龙会见,商量欧洲IMF总裁候选大家选,随后欧盟财长们将正在7月9日布鲁塞尔的一场集会上就此寻觅共鸣。

今朝,呈现正在欧洲短名单上的人选包含英国央行行长卡尼(Mark Carney)以及现天下银行首席履行官格奥尔基耶娃(Kristalina Georgieva),此中卡尼以其正在英国央行任上的出色政绩博得各方表彰,但是成绩是,被视作是“根本上是个加拿小孩儿”的卡尼,他够欧洲么?

为欧洲回复,拉加德任职未满突然“跳槽”

工夫回到6月27~28日,正在日本年夜阪进行的二十国团体(G20)指导人峰会上,欧盟委员会(下称“欧委会”)指导人以及列位参会的欧洲国度指导人带着“小义务”而来:他们要应用G20峰会的空地空闲工夫放松评论辩论欧委会主席、欧央行行长等一系列紧张地位的候选人名单,而作为紧张国内机构的掌门人,拉加德也正在很多场所同他们对于谈。

正在这次“密会”以后没多久,欧盟方面就正在2日正式传出音讯,颠覆了此前一切候选人的想象,提名德国国防部长乌尔苏拉·冯德莱恩担当下届欧委会主席,提名法国籍的拉加德担当下任欧央行行长,并提名西班牙内政年夜臣何塞普·博雷利·丰特列斯担当下任欧盟内政以及平安政策初级代表。

这一提名表现了法德之间正在紧张地位方面的均衡,和正在紧张地位方面临欧盟中心年夜国代表性的表现,而对于拉加德等具备国内影响力的人选提名,则表现了法德等国增强欧盟机构施政才能的决计。

正在近年来,欧委会指导人国内影响力欠佳、施政才能欠奉的成绩不断正在欧盟内被诟病。

2010年诺贝尔经济学奖取得者、伦敦政治经济学院传授皮萨里德斯(Christopher Pissarides)正在承受第一财经记者透露表现:“正在欧友邦家的当局任务职员以及商务人士看来,现任欧盟委员会过分于弱势了,这个认知在逐步增加分散。而欧盟的多少个开创成员国,比方法国以及德国,在试图增强欧盟机构的力气。”

皮萨里德斯对于第一财经记者指出,“这类场面局部是欧盟阅历英国脱欧的后遗症,他们但愿禁止其余国度跟随英国的途径。以是从这类意思下去讲,咱们正在未来会看到主动的后果呈现,虽然得到英国对于欧盟来讲是宏大的丧失,但能够会正在欧盟中发明更多的凝集力。”

正在此种状况下,拉加德强势回归欧洲,她决议正在提名时期临时离任IMF总裁一职,这也立刻开启各方对于IMF下任总裁员选的抢夺。

卡尼最有卖相,但他够欧洲么?

自1944年布雷顿丛林集会后建立天下银行与IMF以来,这两年夜国内构造担任人的录用面前存正在着一种小人协议,即前者由美国人来担当,而欧洲人出任后者的总裁。

有察看人士以为,美国总统特朗普能够想让美国人同时主持世行与IMF。但IMF董事会成员、前美国财务部官员索贝尔(Mark Sobel)透露表现,特朗普没有太能够障碍欧洲人的人选录用:“马尔帕斯的录用如斯轻松,阐明西欧间干系杰出,也象征着假如欧洲人想要(IMF总裁)就能够失掉。”

彼患上森国内经济研讨所初级研讨员柯克凯德(Jacob Kirkegaard)剖析称,比拟一名来改过兴经济体的候选人,美国人更情愿撑持一名来自欧洲的人选。

曾经为IMF任务过14年的英国皇家国内事件协会副研讨员沙斯特伊(Vasuki Shastry)也以为:“欧洲人的投票最紧张,(正在IMF的189个成员国中)他们的投票份额(加起来)比美国多。”

一名正在多边机构任务多年的人士对于第一财经记者指出,多边机构选掌门人,终极要看执董会投票,凡是详细体式格局是由董事停止代表性投票。

比方世行,其履行董事会由25名执董构成,前5年夜股东间接派任执董,其他执董则按选区经过推举发生,前5年夜股东辨别为美国、日本、中国、德国、法国以及英国(法英并列第五)。

今朝,美国仍把握IMF最年夜投票权,为16.52%,随后这天本(6.15%)以及中国(6.09%)。不外欧洲国度浩繁,加正在一同把握了IMF21%摆布的投票权(如算上英国则为25.5%摆布)。假如将西欧日三方投票权相加,欧盟如提出下一任IMF总裁员选,则其手当选票就已经近半。

如前所述,欧盟方面如今仍正在评论辩论IMF总裁员选。勒梅尔正在6日承受采访时号令,欧盟财长们需求正在候选人成绩上找到让步体式格局,“为IMF找到最佳的欧洲候选人。”

一名匿名官员则指出,勒梅尔正在周末同马克龙会见以前,有能够会先同卡尼通个德律风。法国今朝认识到了各界关于卡尼的撑持之声,假如法国决议撑持他,那末将会尽快行事。固然卡尼名誉甚高,法方担心这究竟结果会冲破常规,由于卡尼“根本上便是个加拿小孩儿”。

单看任务经历,卡尼施展阐发超卓。他是哈佛经济学出生,一起念到牛津经济学博士结业。正在高盛任务时期,他到场过应答1998年俄罗斯金融危急的相干名目,随后又进入加拿年夜财务部和加拿年夜央行担当紧张脚色。从2013年,卡尼开端执掌英国央行。他也没有乏多边金融机构的任务阅历,比方他曾经被录用为金融波动理事会(FSB,源于七国团体旗下协作机构)主席以及国内清理银行(BIS)委员会主席。

正在加拿年夜出身并生长的卡尼同时具有英国以及爱尔兰百姓身份,这固然能够满意欧洲的“身份认同”,但生怕不克不及让一些具有传统诉求的欧洲政治权力称心。

除了卡尼外,出生东欧的格奥尔基耶娃和荷兰前财长迪塞尔布洛姆(Jeroen Dijsselbloem)、芬兰前辅弼斯图布(Alexander Stubb)、法国央行行长维勒鲁瓦德加洛(Francois Villeroy de Galhau)也正在候选人序列当中。

不外,各方以为,思索到法国人正在过来的73年中超越对折的工夫里都盘踞着IMF的最高职务,再加之比来两届总裁也都属于法国,因而再录用一名法国人的能够性没有年夜。能够顾及于此,勒梅尔这次透露表现没有参与竞选。德国央行行长魏德曼也透露表现,正在今朝的岗亭上很高兴。

除了此以外,曾经加入政坛的英国前财务年夜臣乔治·奥斯本(George Osborne)则“自荐”称,但愿本人能出任IMF总裁地位,并宣称本人能够失掉美国和其余年夜国的撑持。

非欧洲候选人胜算若何?

第一财经记者查阅IMF总裁挑选顺序阐明表现,正在候选人请求方面并未有国籍请求。

该总裁挑选顺序阐明表现,总裁地位的适宜候选人应具备高层经济决议计划的卓越阅历。“她或者他应具备超卓的业余布景,能证实具有指导一个全世界性机构所需的办理以及内政本领,能够是基金构造成员国中任何一个国度的百姓。”

IMF方面信息表现,国内货泉基金构造执董会的24名成员担任总裁挑选。过来的做法不断是由执董会提交候选人提名。自2011年挑选以来, 国内货泉基金构造的理事也能够提交候选人提名。

而正在欧洲候选人以外,来自墨西哥的现任BIS总做事卡斯滕斯(Agustín Carstens),印度裔的新加坡国务资政兼社会政策兼顾部长尚达曼(Tharman Shanmugaratnam),IMF前副总裁、英国央行前副行长、现任伦敦政经学院(LSE)校长莎菲克(Minouche Shafik)等人都正在各方思索范畴以内。

卡斯滕斯曾经正在2011年到场竞选IMF总裁一职,彼时取得了提名的他因为不失掉普遍开展中国度经济体的撑持,终极落第;尚达曼曾经担当IMF的国内货泉与金融委员会主席;莎菲克则早正在36岁时就成为世行汗青上最年老的副行长,随后正在IMF以及英国央行均担当紧张副职。

凡是正在提名期完毕时,IMF秘书长会向执董会颁布发表那些透露表现情愿成为候选人的被提名者的姓名。从这些候选人中,执董会思索上述候选人请求(不任何地域偏偏好),断定三个入围人选。IMF颁布发表入围人选名单后,执董会正在IMF位于美国华盛顿特区的总部会晤入围人选。

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