近日，农业农村部发布《关于命名第三批国家农产品质量安全县（市）的通知》，决定将达到国家农产品质量安全县（市）标准的86个创建单位命名为“国家农产品质量安全县”，9个创建单位命名为“国家农产品质量安全市”。其中，广州市增城区命名为“国家农产品质量安全县”，是本批次中广东省唯一入选的地区。
增城能获此殊荣，离不开多年来高度重视农产品质量安全工作。近年来，增城把创建国家农产品质量安全县作为现代农业及社会和谐发展的重要抓手，坚持“产”“管”并重，严格落实《国家农产品质量安全县创建活动方案》和《国家农产品质量安全县考核办法》要求，在大力推进农业产业发展的基础上，扎实推进落实国家农产品质量安全县建设工作，不断提升全区农产品质量安全水平。
强化组织领导 压紧压实“三大责任”
在推进农产品质量安全监管工作中，增城压紧压实党政属地责任，成立以增城区委副书记、区长为组长，区委、区政府分管领导为副组长，各镇（街）、区农业农村局、区市场监督管理局等26个单位为成员的区农产品质量安全工作领导小组。印发《广州市增城区创建国家农产品质量安全县实施方案》，明确目标职责等，领导小组按时研判，深入调研，将创建国家农产品质量安全县工作纳入区委区政府重点工作，每年区常务会议听取创农安县工作情况汇报，全力督促工作落实。食品安全监管监测体系建设列入2021年增城区十大民生实事，入选《广州治理榜》为民办实事优秀案例。
一分部署，九分落实。增城压紧压实基层监管责任，明确农业农村、市场监督管理等部门的监管责任，联动监管执法。2021年以来，增城区累计出动监管执法人员31830人次，检查生产经营主体14956家次。打造“横向到边，纵向到底”的农产品质量安全监管网络，推进农产品质量安全监管工作重心下移，监管关口前移。壮大基层监管力量，建立镇街协管员、村协管员和经济社信息员等共计3605人的基层网格监管队伍，压实网格员监管职责，推动全区农产品质量安全监管工作全覆盖。
不仅如此，增城还压紧压实农产品生产经营主体责任。严格落实生产记录、质量承诺和人员培训制度，签订告知承诺书，发放《禁限用农药清单》《水产养殖明白纸》等宣传资料，严格执行禁限用农兽药管理、农兽药安全间隔期（休药期）等规定。落实生产者自律意识，开展农安信用信息采集与评价工作，引导、激励农产品生产经营者自觉落实质量安全第一责任人责任。今年以来，共有555家规模主体参与农安信用评级评价，其中A级以上82家。
强化监管监测 建立健全“三大体系”
为强化监管监测，增城建立健全农产品质量安全监管体系、监测体系、追溯体系等“三大体系”。
在建立健全农产品质量安全监管体系方面：增城构建链条完整的网格化管理组织体系，成立四级监管网格机构，实现区域定格、网格定人、人员定责。目前全区已设有一级网格13个、二级网格283个、三级网格3171个。做好农产品质量安全网格化监管信息公开公示，设立区、镇街、村、企业网格化监管责任图公示牌326个。推行智慧监管，建成智慧监管系统，对接省农产品质量安全溯源平台，实现监管数据互联互通，各级监管人员通过系统完成监管任务和建立监管台账，目前监管平台已录入基层网格化巡查数据3357条。
在建立健全农产品质量安全监测体系方面：增城注重基层农产品监测体系建设，建成区、镇、村（企）三级监测网络，农产品质量安全监测站点78个。投入320万元财政资金，升级优化区、镇、村监测站点45个，实现检测项目覆盖种植、水产、畜禽产品，基层监测站点检测能力有效提高。其中区级农产品质量安全检测实验室获得省级计量认证（CMA认证）和省农产品质量安全检测考核（CATL考核）“双证书”。每年完成产地农产品质量安全检测任务超13万余批次，全区检测合格率连续6年保持在99%以上。
在建立健全农产品质量安全追溯体系方面：增城完善农产品质量安全溯源体系建设，做到“来源可溯，去向可追”全链条监管。强化宣传培训，组织监管人员和农产品生产经营主体参加食用农产品合格证应用培训。2021年以来，共组织参加培训10次，参加培训1183人次。此外，充分利用工作群等方式，加强农产品质量安全追溯及承诺达标合格证制度宣传推广，督促指导生产主体开具合格证。截至目前，累计开证主体数792家，共开具合格证104万张，用证农产品达22万吨。
全面监管农产品
强化产业升级 聚力聚焦“三大环节”
为推动农业产业升级，增城聚力聚焦农产品产前环节、产中环节和产后环节。
其中，在产前环节，增城区引导农产品生产企业积极申报“三品一标”认证。目前，全区共有“三品一标”认证企业88家,获认证全国名特优新农产品6个，省级名特优新农产品（区域公用品牌）14个，省级特色农产品优势区5个。值得一提的是，2022年增城荔枝入列首批国家农业品牌精品培育计划；仙进奉荔枝作为全国唯一荔枝类品种入选2023年农业主导品种。此外，增城区还不断优化、调整农业结构和区域布局，强化农业生产技术标准体系建设，以及强化宣传发动，大力宣扬增城区创建国家农产品质量安全县工作。
在产中环节，增城加强重点品种监测力度，重点开展豇豆农药残留突出问题攻坚治理，全面摸查豇豆种植主体情况并纳入监管名录。深入实施“治违禁 控药残 促提升”等专项治理行动，2021年以来共监测抽检重点农产品14210（含快速检测）批次，总体合格率99.93%。坚持绿色发展，推广农业标准化统防统治、绿色防控、健康养殖、无人机超微喷雾施用农药、实施高效低毒低残留农兽药使用等技术，组建农技“轻骑兵”队伍，深入到田间地头为农户提供技术指导服务，鼓励使用生物农药，减少化学农药使用量，提升农产品品质水平。2022年，主要粮食农作物专业化统防统治覆盖率48.48%，主要农作物病虫害绿色防控覆盖率48.74%。
在产后环节，增城积极开展新《农产品质量安全法》普法宣贯工作，目前举办5期新农安法培训班，培训各镇街农产品质量安全监管员、农产品生产经营主体负责人等共600人次。成立农业综合执法机构，持续加大农产品生产、流通等重点环节的综合执法力度。2021年以来，共查处农产品质量安全违法案件（含农资）结案90宗，罚没金额114.82万元。
来源：广州市增城区融媒体中心 记者刘玉娴