中新经纬3月7日电 题：通过拉动内需等实现经济增长目标

　　作者 盘和林 浙江大学国际联合商学院数字经济与金融创新研究中心联席主任、中新经纬研究院特约专家

　　政府工作报告将2022年国内生产总值增长目标设定在5.5%左右，并提出“经济增速预期目标的设定，主要考虑稳就业保民生防风险的需要，并同近两年平均经济增速以及‘十四五’规划目标要求相衔接。”要在2021年经济增长高基数的背景下实现5.5%左右的中高速增长，笔者认为应主要从以下四点发力：

　　第一，以高效能财政政策拉动内需。一方面，财政政策将成为拉动经济的重要手段。当前，国内内需不足略显端倪。国际俄乌冲突、疫情等一系列问题导致大宗商品价格高涨，通胀压力使得中国货币政策空间被压缩，未来货币政策或将更加注重于防范化解重大风险，而缓解内需不足的重担将更多落在财政政策上面。另一方面，财政政策将更加注重提高效能。当前中国经济发展从规模向质量转变，低效能投资拉动边际效益递减状况逐步显现。财政投入将更加注重提高使用效能，通过新基建等高效能的财政拉动方式，为新经济发展拓宽渠道。

　　第二，以公平竞争市场环境推动经济高质量发展。一方面，基于坚持非公经济的创新发展，政策面多管齐下，通过减税降费、优化营商环境、加大开放力度等多种方式激活企业发展。另一方面，继续防止资本过度扩张，以系统化的监管体系，强化反垄断和反不正当竞争。营造市场公平竞争环境，引导企业通过技术创新来获得市场优势，拓宽企业发展空间。

　　第三，以稳中求进的总体政策方针来稳步推进经济发展。当前，国内依然面对新冠肺炎疫情的问题，应通过稳定经济、稳定就业、稳定内需的方式，来稳定疫情防控下的经济大局，在稳定的前提下谋发展。

　　第四，以支持创新的方式来提升经济质量。通过产学研融合、科技成果转化等多种方式，引导企业向高精特新企业发展，通过平台经济、数字经济赋能实体经济，引导经济“脱虚向实”，最终实现全社会企业创新发展态势，营造以创新竞争的大环境。(中新经纬APP)

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责任编辑：张芷菡