中国经济网北京6月7日讯 近日，中国社科院世界经济与政治研究所副所长张斌在由中国发展研究基金会主办的博智宏观论坛月度研判会上表示，人流往哪走、产业往哪走，基建就应该往哪配，这样基建才能发挥更大的作用。项目跟着人流和产业走，都市圈的基建潜力非常大。
张斌认为，不能仅从商业收益的角度考虑基建项目，还要从外溢性、社会回报等更宽的角度去评价。他说，在当前经济形势下需要基建发力，不仅带来投资项目，也带来信贷的扩张，提高全社会收入水平。在需求不足的情况下，基建投资增长对其他部门带来很多的正面溢出效应，对民间投资也有帮助，会改善民营企业的现金流，提高其景气程度。
张斌指出，从融资环节来看，债务、杠杆、金融乱象都和基建融资问题紧密相关。“借贵的钱做收益少的项目”和“预算软约束”两个放在一起，是金融乱象、杠杆率快速攀升、系统性金融风险各种担忧的根源。
他同时指出，基建在投资环节，非常突出的现象是区域分布不合理。“做基建并不是要任何地方都均等地做，毕竟基建是为人服务的，人流往哪走、产业往哪走，基建就应该往哪配，这样基建才能发挥更大的作用。”
对于基建融资，张斌认为，要抓紧时间去补充合理的基建融资渠道：对于公益类或准公益类的项目，尽量多使用国债或一般债融资，使用低息的、长周期的资金来源；使用政策性金融机构的贷款；在REITs的基础上政府贴息；适当放宽专项债的使用范围，从多个渠道补充基建融资。
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