本报讯(记者 蔡柳楠 通讯员 王思亮)以亩均论英雄，以效益见高低。日前，漳州市龙文区出台《产业发展提质增效“十项行动”工作方案（2022-2025年）》（以下简称《十项行动》），通过开展工业用地综合评价运用和“标准地”出让改革，把“亩均效益”与盘活闲置相结合、与低效整治相结合、与园区提升相结合，全面实施龙文区产业发展提质增效“十项行动”，全速推动存量工业“二次利用”“二次招商”，全面倒逼工业用地提质增效、提高工业企业贡献率，纵深推进蓝田经济开发区“二次创业”，力争让“黄金地带”产出“黄金效益”。

根据《十项行动》，到2025年，龙文区力争亩均税收在2021年的基础上翻一番，工业总产值达到450亿元以上、亩均产值超600万元，并完成食品产业集群总产值超200亿元、家居日用产业集群总产值超100亿元、电子机械装备产业集群总产值超100亿元的发展目标，实现产业发展规模化、高端化。

事实上，为了让“有限”空间获得“无限”发展、真正实现“寸土”生“寸金”，早在2020年9月，蓝田经济开发区就先行开展了为期两个半月的“工业普查”和用地梳理，全面摸清每家企业的用地、纳税、容积率等第一手数据资料，并通过建立工业企业评价库，用不同色块精准分类绘制企业产出效益的“热力图”，为盘活现有工业闲置用地和低效用地、提升工业用地容积率和“二次利用率”，提供了有力数据支撑。

当漳州市出台《促进存量工业用地提质增效的若干措施》后，蓝田经济开发区立即响应、迅速行动，在2020年工业用地摸底的基础上，于今年6月初组织开展对园区“批而未供”“供而未建”“建有余地”“建完空置”四类情况进行清查，进一步加快推动对存量工业企业的用地、产值、税收、用工、容积率等情况的数据采集、核对和分析，旨在完成“一宗一卡”“一企一档”“一图一表”数据库建设，形成年度动态更新工作机制。

“只有‘摸清家底’，算好土地的产出账、空间账和能耗账，才能推动企业自我倒逼、自我革新，不断推进以‘亩均论英雄’为指挥棒的高质量可持续发展模式。”龙文区委常委、蓝田经济开发区党委书记沈晓辉表示，摸清“产业家底”以后，政府可以有的放矢地实施“促先进”“催后进”政策，对亩均效益高的企业进行正向激励，为“优等生”赋能；对亩均效益低下的企业进行倒逼，促“后进生”转优或淘汰退出，加快推动产业高质量发展。

下阶段，蓝田经济开发区将积极践行龙文区产业发展提质增效“十项行动”，在提高单位土地“含金量”上做足文章，通过正向激励与反向倒逼，鼓励和支持更多的“优等生”在资源要素配置上享受到优质待遇，并以点向面加快园区工业发展进入“快车道”。

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