岳阳晚报全媒体讯（记者 陈垦 通讯员 杨铭灏）为加强商品房预售资金监督管理，确保房地产项目工程建设和交付，保障房地产市场主体合法权益，促进房地产业平稳健康发展，岳阳市住房和城乡建设局、中国人民银行岳阳市中心支行、国家金融监督管理总局岳阳监管分局、岳阳市人民政府金融工作办公室等4部门共同制定了《岳阳市商品房预售资金监管办法》（以下简称《办法》）。《办法》自2023年8月1日起施行，有效期5年。

为何要出台商品房预售资金监管办法？规范商品房预售资金监管是商品房预售制度的重要内容，是在商品房预售制度下保障房地产项目建设，防范商品房交易风险，维护购房人合法权益的重要举措。然而，我市原有的监管办法部分条款已不适应当前市场形势的需要，亟需根据实际情况修改完善，出台新的预售资金监管办法。

市住建局相关负责人介绍，为进一步加强商品房预售资金监管，保障房地产项目竣工交付，切实增强人民群众的获得感、幸福感、安全感，结合我市实际，重新起草了《办法》。

《办法》（征求意见稿）制订工作启动以来，我市开展了一系列工作：收集学习多地制度情况，在赴各地调研时，有针对性地向各地主管部门、相关企业了解《办法》实施情况、遇到的问题；根据前期调研的情况，组织起草《办法》（征求意见稿），向有关部门和社会公开征求意见，根据意见多次进行修改；通过了市司法局的司法审查会议，最终形成上报稿并发文。

记者注意到，《办法》明确了商品房预售资金监管主体、原则及适用范围；按照一次预售许可申请对应一个监管账户的原则，开设预售资金监管账户；房地产开发企业应当与资金监管部门、监管银行共同签订商品房预售资金三方监管协议。

同时，《办法》规定，预售资金应当专款专用，用于本项目取得商品房预售许可后发生的工程款、农民工工资、材料款、设施设备款、法定税费，偿还银行开发贷款本息和本项目建设的其他费用，不得挪作他用；企业违规、各部门监管不到位或违规，以及企业与各部门工作人员违规的，应承担相应的法律责任。