当今，数字政府已经成为各城市的必答题，而要做好这个必答题，数据能力必须要有相应保障。

开放、共享的数据资源体系，是数字政府建设的重要内容。

一、数据管理机制需要创新：

 1、强化政府部门数据管理职责，明确数据归集、共享、开放、应用、安全、存储、归档等责任，形成推动数据开放共享的高效运行机制。

 2、优化完善各类基础数据库、业务资源数据库和相关专题库，加快构建标准统一、布局合理、管理协同、安全可靠的全国一体化政务大数据体系。

3、强对政务数据、公共数据和社会数据的统筹管理，全面提升数据共享服务、资源汇聚、安全保障等一体化水平。

4、强数据治理和全生命周期质量管理，确保政务数据真实、准确、完整。

5、建立健全数据质量管理机制，完善数据治理标准规范，制定数据分类分级标准，提升数据治理水平和管理能力。

二、数据要高效共享：

1、充分发挥政务数据共享协调机制作用，提升数据共享统筹协调力度和服务管理水平。

2、建立全国标准统一、动态管理的政务数据目录，实行“一数一源一标准”，实现数据资源清单化管理。

3、分发挥全国一体化政务服务平台的数据共享枢纽作用，持续提升国家数据共享交换平台支撑保障能力，实现政府信息系统与党委、人大、政协、法院、检察院等信息系统互联互通和数据按需共享。

4、有序推进国务院部门垂直管理业务系统与地方数据平台、业务系统数据双向共享。

5、应用场景为牵引，建立健全政务数据供需对接机制，推动数据精准高效共享，大力提升数据共享的实效性。 

三、数据有序开发利用：

1、编制公共数据开放目录及相关责任清单，构建统一规范、互联互通、安全可控的国家公共数据开放平台，分类分级开放公共数据，有序推动公共数据资源开发利用，提升各行业各领域运用公共数据推动经济社会发展的能力。

2、推进社会数据“统采共用”，实现数据跨地区、跨部门、跨层级共享共用，提升数据资源使用效益。

3、推进公共数据、社会数据融合应用，促进数据流通利用。 

四、对各城市数据能力，开展评价：

1、各城市的数据能力水平如何？能否支撑数字政府的建设目标？能否满足社会需要？

2、各城市要清楚家底，看清短板、明确方向，引导各城市加强数据能力建设，发挥数据价值，助力各地数字化改革，促进各地数字经济发展。

五、提升城市数据能力建议：

1、数据管理体制机制保障。明确政务数据牵头部门、责任部门。

2、数据法规、制度保障。政务数据共享、政务数据授权、数据安全等条例，法规要健全。

3、建立统一的一体化的数据资源体系，按照国家一体化政务大数据平台要求。

4、打造公共数据应用场景案例。以场景带动，需求带动公共数据的开放、共享。

5、加强公共数据的开放、应用。推动公共数据和社会数据，企业数据进行融合，开展公共数据运营。

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